法國政府15日公布的一項新規(guī)定顯示,倡導“經濟愛國主義”的本屆法國政府正在收緊針對外國投資者并購法國本土企業(yè)的政策。此舉可能成為美國通用電氣公司并購法國阿爾斯通旗下全球電力業(yè)務的最大障礙。
據法新社報道,法國政府當日在官方公報中表示,外國投資者,無論是否擁有歐盟身份,在對能源、交通、水務、健康、電信等核心領域的法國企業(yè)進行并購時,必須經過法國經濟部的批準。后者將對外國公司的并購要約進行詳細審查,涉及內容包括方案本身的可持續(xù)性、潛在的各種影響以及是否有損國家利益等。只有外國公司在上述領域做出符合法國政府要求的承諾后,并購申請才會被放行。
法國生產振興部長蒙特堡表示,法國政府的新規(guī)定是根據“經濟愛國主義”這一信條做出的選擇,這些措施將有效保護法國在經濟領域的戰(zhàn)略利益。在此之前,法國政府僅對軍工、信息、博彩等少數(shù)領域實行國有化管理,隨著新規(guī)定的出臺,法國政府對行業(yè)并購的管控將得到加強。
分析人士指出,法國政府出臺這一政策,直指目前企圖收購法國阿爾斯通公司全球電力業(yè)務的美國通用電氣公司。
阿爾斯通是世界知名電力和交通基礎設施設備提供商,在全球有9萬多員工。一直以來,阿爾斯通都是法國高科技的象征,涉足法國高速鐵路、城市軌道交通設施、核電設備和電力傳輸基礎設施等多領域。美國通用電氣集團4月30日報價123.5億歐元,向阿爾斯通發(fā)出收購要約。后者將于本月底確認是否接受這個報價。與此同時,德國西門子公司也向阿爾斯通伸出“橄欖枝”,提出了用軌道交通裝備業(yè)務交換法國公司發(fā)電和輸變電業(yè)務的建議,但迄今并未正式發(fā)出并購要約。
在阿爾斯通并購案中,法國總統(tǒng)奧朗德以及法國政府多位官員都傾向于對通用電氣公司說“不”,認為現(xiàn)階段的出價不可接受,通用電氣應該提高報價。從表態(tài)上看,法國生產振興部長蒙特堡更看好德國西門子公司來收購阿爾斯通的電力部門。法國民調機構最近的一項調查也顯示,近六成法國民眾對政府處理阿爾斯通公司出售全球電力業(yè)務一事的方式感到不滿。在1100余份調查結果中,有58%的人表達了不滿。此外,55%的法國人支持政府采取臨時措施,參與到收購案當中,即對阿爾斯通采取短期國有化措施。
為了安撫法國政府,美國通用電氣公司已做出一定妥協(xié)。據法國媒體日前報道,美國通用電氣公司打算在并購結束后,將阿爾斯通的風力發(fā)電和水力發(fā)電產業(yè)的少數(shù)股份轉讓給法國投資者。目前,通用電氣正在與潛在的法國投資者進行談判。而法國《回聲報》也披露說,法國政府的想法是法國核能巨頭阿,m集團(Areva)接收阿爾斯通的海上風力發(fā)電業(yè)務。
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