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趙乃育/繪 |
隨著特斯拉在國內(nèi)聲名鵲起,以及諸多國際知名車企紛紛進(jìn)場,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展再次引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管早在5年前,我國有關(guān)部門就陸續(xù)出臺(tái)規(guī)劃鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)汽車,但目前相關(guān)政策規(guī)劃基本“落空”,“彎道超車”夢想也未能如愿。在這背后,國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)受到技術(shù)突破難、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)難、市場公平競爭難等三大瓶頸的制約。
百姓不買賬 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落空
“新能源汽車的推廣并不順利,老百姓不買賬”,中國汽車工業(yè)工程公司一位負(fù)責(zé)人表示,“25個(gè)試點(diǎn)城市完成運(yùn)營的3.9萬輛節(jié)能與新能源汽車中,80%以上集中于公共服務(wù)領(lǐng)域,包括公交大巴、出租車等,是政府強(qiáng)制、硬著頭皮上的結(jié)果,并且是在虧本運(yùn)營,不具備推廣條件!
2008年,比亞迪一款型號(hào)為F3DM的電動(dòng)汽車獲準(zhǔn)批量生產(chǎn)和銷售,標(biāo)志著我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。幾年來,雖然技術(shù)研發(fā)和整車銷售均有所突破,但國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的整體情況并不樂觀。
《中國汽車工業(yè)年鑒2013》顯示,中國新能源汽車總保有量在2012年達(dá)到3萬輛,私人購買純電動(dòng)轎車突破5000輛。另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,2013年我國銷售純電動(dòng)汽車1.46萬輛。雖然市場不斷發(fā)展,但與全國1.37億的汽車保有量相比,新能源汽車占比極小。
“2009年國家出臺(tái)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,明確提出到2011年,形成50萬輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能,新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。但從目前情況看,規(guī)劃已然落空!碧旖虼髮W(xué)中國汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心常務(wù)主任郭焱說。
2012年,國家再次出臺(tái)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出“到2015年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛”的目標(biāo)。而業(yè)內(nèi)表示,從目前情況看,落實(shí)這一目標(biāo)仍有困難。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)難,反映出國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)存在較大不足,“價(jià)高質(zhì)低”,很難受到消費(fèi)者歡迎!安⒎菦]有市場需求,而是市場在等待合適的產(chǎn)品。”東風(fēng)汽車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
湖北省武漢市一政府部門的駕駛員告訴記者,“我們部門去年購入一輛純電動(dòng)汽車,20多萬的價(jià)格,充電后能跑100多公里就很不錯(cuò)了。武漢公共充電點(diǎn)很少,且都位于郊區(qū),只能在單位車庫內(nèi)的充電樁充電。性價(jià)比太低,如果是我自己購買私家車,肯定不會(huì)選擇電動(dòng)汽車。”
“彎道超車”反成“走彎路”
國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不但沒有實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,反而由于多年“走彎路”,已落后國際水平幾個(gè)身位:技術(shù)差距依舊巨大,搶占市場卻喪失先機(jī)。
“彎道超車”理念曾在中國汽車界風(fēng)靡一時(shí):雖然在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車領(lǐng)域,中國和世界水平相差甚遠(yuǎn),但在純電動(dòng)汽車領(lǐng)域,中國和世界各國基本處于同一起跑線上,如果政策措施到位,完全可以實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。然而,實(shí)際情況并不樂觀。天津市一家電動(dòng)汽車公司負(fù)責(zé)人說,“彎道超車”的出發(fā)點(diǎn)很好,表現(xiàn)出國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)迫切追趕的愿望,也推動(dòng)業(yè)內(nèi)專注于純電動(dòng)汽車的研發(fā)和推廣,“但幾年后我們發(fā)現(xiàn),電池續(xù)航問題一直得不到有效解決,充電站建設(shè)與推廣電動(dòng)汽車遲遲不能協(xié)調(diào),這些都制約了純電動(dòng)汽車的發(fā)展;剡^頭反思,看似是過渡產(chǎn)品的油、電混合動(dòng)力汽車開始走俏,國外車企也搶占了市場,我們則失去了幾年發(fā)展時(shí)間!
“我們?nèi)狈旌蟿?dòng)力技術(shù)的很多關(guān)鍵零部件,與國外技術(shù)差距很大!鼻迦A大學(xué)汽車安全與節(jié)能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任宋健說。
還有專家表示,國內(nèi)已掌握了節(jié)能與新能源汽車整車設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成等技術(shù),產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。但受制于傳統(tǒng)汽車開發(fā)技術(shù)的不足,我國新能源汽車核心技術(shù)與國外差距較大,產(chǎn)品成熟度有待提高。
市場方面,目前德國大眾、寶馬等車企已經(jīng)盯上國內(nèi)市場蛋糕并行動(dòng)迅速,奧迪、寶馬等一批豪華車品牌的混動(dòng)產(chǎn)品將加速推出。日本豐田旗下的普銳斯,早已在中國市場獲得較高知名度。此外,美國硅谷基地駛出的“特斯拉”電動(dòng)汽車進(jìn)入中國,盡管價(jià)格不菲,但國內(nèi)市場回音強(qiáng)烈。
國內(nèi)車企能否抵擋國際巨頭?多數(shù)業(yè)內(nèi)人士在受訪時(shí)表示擔(dān)憂。以特斯拉為例,從公開資料看,其ModelS型純電動(dòng)汽車去年銷量達(dá)到了2.23萬輛,考慮到其將近百萬人民幣的售價(jià),特斯拉去年一年的銷售收入,甚至要超過中國過去3年累計(jì)銷售的4萬輛新能源汽車的銷售收入。
發(fā)展遭遇三大瓶頸
國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到多重制約,主要涉及技術(shù)突破難、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)難、市場公平競爭難等三大瓶頸。
一是國內(nèi)電動(dòng)汽車技術(shù)難有大突破。宋健告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,電池續(xù)航問題是電動(dòng)汽車推廣中遭遇的最大阻礙,此外還有能源補(bǔ)給不便利、電池壽命短、安全性不高等等。
例如,對(duì)于一輛純電動(dòng)汽車而言,按照一度電需要10公斤電池來算,50度電就要500公斤電池,而續(xù)航僅200多公里。普通燃油車一箱油50升左右,僅重30至40公斤,續(xù)航可達(dá)500公里。相比之下,電動(dòng)汽車的負(fù)擔(dān)要大得多,“產(chǎn)能”卻相對(duì)較低。
此外,普通燃油車加一箱油需要幾分鐘,而電動(dòng)汽車充電時(shí)間較長,能源補(bǔ)給不便利;一臺(tái)電動(dòng)車的電池價(jià)值約10萬元,如果充500次,每次就產(chǎn)生200塊錢的折舊費(fèi),成本不比燃油車低;電動(dòng)汽車電池體積大,無法集中放在一小塊安全的地方,當(dāng)碰撞發(fā)生時(shí),存在安全隱患。
此外,在國內(nèi)技術(shù)研發(fā)過程中,也存在“冒進(jìn)”等主觀原因。宋健說,出于“彎道超車”理念,國內(nèi)車企花費(fèi)大量人力、物力,在技術(shù)難以突破的純電動(dòng)汽車領(lǐng)域下功夫,而沒有踏實(shí)地研究混合動(dòng)力汽車這一過渡產(chǎn)品。
“日本車企的普銳斯、雷克薩斯等轎車,雖然是混合動(dòng)力,但在一些細(xì)節(jié)上下功夫,比如通過優(yōu)化設(shè)計(jì),收回了80%的制動(dòng)能量。這些節(jié)能細(xì)節(jié)使整車汽油消耗降低了50%,這就是了不起的成就。而我們只想一步到位發(fā)展純電動(dòng)汽車,卻很少有人研究混合動(dòng)力的專用發(fā)動(dòng)機(jī)!彼谓≌f。
原機(jī)械科學(xué)研究總院電動(dòng)汽車電源技術(shù)研究所所長錢國良認(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)傳統(tǒng)汽車行業(yè)主導(dǎo)了電動(dòng)汽車的發(fā)展,也是技術(shù)遲遲不能有所突破的重要原因!半妱(dòng)汽車的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)與傳統(tǒng)汽車完全不同,是一個(gè)嶄新的理念,要跳出汽車的思維,美國的特斯拉汽車公司就不是傳統(tǒng)的汽車企業(yè)。”
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏落實(shí)機(jī)制,不能釋放穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。一方面,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)部門,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏有效的落實(shí)機(jī)制。在2009年提出的“形成50萬輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能”目標(biāo)后,2012年再次提出“到2015年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛”的目標(biāo)。
中國汽車工程學(xué)會(huì)秘書長張進(jìn)華說,“我們有一個(gè)大的戰(zhàn)略,但涉及該產(chǎn)業(yè)的多個(gè)部門之間,沒有形成高效的組織系統(tǒng),沒有形成合力。比如,有的部門只有想法,但可能沒有落實(shí)的資金。”
另一方面,缺乏發(fā)展穩(wěn)定預(yù)期和系統(tǒng)的補(bǔ)貼機(jī)制,企業(yè)長期投入的信心不足。記者了解到,按照最新規(guī)定,新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2014年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%,2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。
“創(chuàng)業(yè)十多年來,我從沒像現(xiàn)在這樣心里沒底”,天津市一家電動(dòng)汽車公司相關(guān)人士告訴記者,“去年對(duì)混合動(dòng)力公交車產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼開始斷檔,導(dǎo)致我們下半年的銷量,只相當(dāng)于以往一個(gè)月的銷量。雖然目前我國該行業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)不低于國際水平,但在技術(shù)進(jìn)步、降低成本等方面,還有很長的路要走。希望產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政補(bǔ)貼能給我們一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期!
三是地方保護(hù)主義盛行,難以培育國內(nèi)龍頭品牌。一家汽車經(jīng)銷商總經(jīng)理稱,目前國內(nèi)示范運(yùn)營的城市中,近一半城市明確發(fā)文指令采購本地整車企業(yè)產(chǎn)品,部分城市變相采取地方保護(hù),在實(shí)行裸車采購后,對(duì)動(dòng)力電池等零部件要求本地采購,客觀上造成市場分割現(xiàn)象,產(chǎn)生了區(qū)域壁壘,嚴(yán)重制約了技術(shù)成熟度高、產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)的汽車企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展。
此外記者還了解到,在新能源汽車補(bǔ)貼政策中,地方政府往往傾向于將補(bǔ)貼對(duì)象限定在本地生產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)品,增加外地車企獲得補(bǔ)貼資金的難度。
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