近日有媒體報(bào)道上海福喜食品有限公司涉嫌使用過期、變質(zhì)等劣質(zhì)原料生產(chǎn)加工食品，本市食藥監(jiān)、公安等部門連夜行動(dòng)，查封涉事企業(yè)，并責(zé)令下游企業(yè)封存相關(guān)食品原料，目前相關(guān)調(diào)查仍在進(jìn)行中。
市領(lǐng)導(dǎo)批示：嚴(yán)格問責(zé)查堵漏洞
市委書記韓正對(duì)此高度重視，立即作出批示：食品安全關(guān)系群眾的健康與安全，必須“零容忍”。市食藥監(jiān)、公安、工商等部門必須共同徹查嚴(yán)處，依法一追到底，查處情況必須及時(shí)向社會(huì)公布。市委副書記、市長楊雄也批示要求市食藥監(jiān)局等部門嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問責(zé)、絕不放過。同時(shí)，要舉一反三、查堵漏洞，通過此事的處理，使本市食品安全水平和監(jiān)管水平得到實(shí)質(zhì)性提高。
市委副書記、市長楊雄21日主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)對(duì)本市近日發(fā)生的食品安全事件要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問責(zé)、決不放過。會(huì)議指出，有關(guān)部門要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把“最嚴(yán)的準(zhǔn)入、最嚴(yán)的執(zhí)法、最嚴(yán)的監(jiān)管、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問責(zé)”切實(shí)貫徹到食品安全各項(xiàng)工作中。對(duì)近日食品安全事件暴露出的問題，不管涉及到哪家企業(yè)，都要依法堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。還要通過問題的查處，舉一反三，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，堵上監(jiān)管漏洞。
食藥監(jiān)總局：各地要徹查關(guān)聯(lián)公司
國家食品藥品監(jiān)督管理總局21日發(fā)布消息，部署安排對(duì)該事件進(jìn)行全面調(diào)查處理。
一是要求上海市食品藥品監(jiān)督管理局要迅速行動(dòng)，對(duì)上海福喜食品有限公司立即采取控制措施，停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，封存所有原料和產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為要追根溯源，一查到底，嚴(yán)肅查處。涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。
二是部署各地食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)歐喜投資(中國)有限公司(上海福喜食品有限公司投資方)在河北、山東、河南、廣東、云南等地投資設(shè)立的所有食品生產(chǎn)企業(yè)立即開展全面徹查，嚴(yán)密排查企業(yè)原輔料購入和使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品銷售記錄等。
三是安排各地食品藥品監(jiān)督管理部門迅速對(duì)使用上海福喜食品有限公司產(chǎn)品的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面突擊檢查，責(zé)令餐飲服務(wù)單位立即停止銷售、使用并就地封存上海福喜食品有限公司生產(chǎn)的所有食品。
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局21日發(fā)布消息稱，百勝餐飲(廣東)有限公司旗下的必勝客餐廳使用了上海福喜食品有限公司生產(chǎn)的4個(gè)產(chǎn)品，分別是豬肉比薩粒、意大利風(fēng)味豬肉粒、牛肉比薩粒和調(diào)味牛肉排，目前已全面封存停用。
疑問1：突擊檢查遭阻攔，近兩小時(shí)內(nèi)究竟發(fā)生了什么?
據(jù)新華社報(bào)道，20日19時(shí)30分，監(jiān)管人員到達(dá)上海福喜廠區(qū)，保安攔住大門堵截，聲稱“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有同意”不能進(jìn)，到21時(shí)05分左右公安到場，監(jiān)管人員才得以入廠。這將近兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)，福喜廠區(qū)做了什么?
即使進(jìn)入生產(chǎn)車間后，監(jiān)管人員仍然遭遇了多重阻礙：倉庫的門沒有門禁卡打不開，工作人員聲稱自己的卡不在身邊;監(jiān)管人員要求其停止生產(chǎn)，但在最開始一小時(shí)內(nèi)生產(chǎn)并未停頓;多個(gè)抽屜被鎖上，直到接近凌晨公司負(fù)責(zé)人到場時(shí)，監(jiān)管人員仍有幾處無法進(jìn)入; 電腦共享資料到一半，網(wǎng)絡(luò)沒有征兆地?cái)嗔恕?/P>
而就在這個(gè)廠區(qū)，曾經(jīng)有記者臥底拍攝到工人使用過期甚至變質(zhì)的肉類原料，延長雞肉等產(chǎn)品的保質(zhì)期，肉塊掉在地上撿起來繼續(xù)用。
21日，上海市食藥監(jiān)局回應(yīng)說，在查處過程中，執(zhí)法人員責(zé)令該企業(yè)尚在運(yùn)行的車間立即停止生產(chǎn)，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)記錄的文字材料和電子介質(zhì)予以先行登記保存;查封了原料倉庫、成品倉庫中的所有貨品;連夜對(duì)福喜公司相關(guān)人員進(jìn)行詢問，核查報(bào)道中提及的主要違法違規(guī)事實(shí)。
執(zhí)法人員緊急約談了福喜公司投資方歐喜投資(中國)有限公司負(fù)責(zé)人，要求提供有關(guān)原料來源、生產(chǎn)加工、質(zhì)量控制、銷售去向等相關(guān)記錄，召回涉案食品，全面配合調(diào)查。上海食藥監(jiān)局對(duì)已銷往連鎖餐飲企業(yè)單位的涉案產(chǎn)品采取了控制措施，責(zé)令相關(guān)快餐企業(yè)封存涉案產(chǎn)品。目前，麥當(dāng)勞已封存涉案牛肉、豬肉、雞肉等品類產(chǎn)品4500余箱;必勝客已封存庫存和配送至各門店的調(diào)味牛肉類產(chǎn)品500余箱。
上海市食藥監(jiān)局和公安部門表示，正在根據(jù)媒體報(bào)道和相關(guān)舉報(bào)線索與查封的資料逐一比對(duì)，嚴(yán)密調(diào)查。無論此案涉及到哪家企業(yè)，都將一查到底，嚴(yán)懲不貸。
在對(duì)福喜公司及相關(guān)企業(yè)采取徹查措施的同時(shí)，市食藥監(jiān)局舉一反三，對(duì)本市肉類生產(chǎn)加工企業(yè)和快餐連鎖企業(yè)開展了全面檢查。
疑問2：福喜是什么樣的“食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”?
上海市工商局信息顯示，上海福喜食品有限公司是一家外國法人獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)資本超5047萬元，投資方為歐喜投資(中國)有限公司。其母公司美國福喜集團(tuán)，是一家在全球17個(gè)國家擁有50多家食品加工廠的國際化食品集團(tuán)，成立于1909年，總部位于美國芝加哥。
在福喜廠區(qū)，一個(gè)玻璃柜里擺滿了各個(gè)部門和組織頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，2007年其獲得所在區(qū)安監(jiān)局等部門頒發(fā)的“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。就在今年，它還被評(píng)為“嘉定新城(馬陸鎮(zhèn))食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位(A級(jí))”。
其廠區(qū)數(shù)據(jù)顯示，截至7月20日，已經(jīng)是公司無安全事故第328天，其在招聘網(wǎng)站的信息簡介中自稱，是“麥當(dāng)勞的最佳供應(yīng)商”。福喜集團(tuán)官網(wǎng)資料顯示，福喜于1992年便開始向麥當(dāng)勞中國餐廳供貨;1993年，在上海設(shè)立世界級(jí)肉類加工廠;2008年，開始向百勝中國肯德基和必勝客門店提供食品。
歐喜投資中國區(qū)深加工部總經(jīng)理?xiàng)盍⑷?0日晚間接受新華社記者采訪時(shí)，一直強(qiáng)調(diào)公司及其下游企業(yè)對(duì)食品安全的重視，并表示將積極配合監(jiān)管部門調(diào)查，但對(duì)視頻中曝光的問題一直不予置評(píng)。
對(duì)此，新華社質(zhì)疑說：“一直強(qiáng)調(diào)對(duì)食品安全的重視”就能成為“食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”?這個(gè)“先進(jìn)單位”是怎么評(píng)的?在這“無安全事故的328天”里，到底有多少違規(guī)行為?希望相關(guān)部門給出答案。
此外，楊立群曾對(duì)新華社記者表示，客戶會(huì)不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，其中既包括提前告知的現(xiàn)場檢查，也包括突然到訪。那么，這些企業(yè)平時(shí)究竟是如何對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審查的?嚴(yán)格的供應(yīng)商審核管理體系緣何沒發(fā)現(xiàn)問題?記者向麥當(dāng)勞等方求證，但截至發(fā)稿暫未得到回應(yīng)。
不過，晨報(bào)記者昨天查詢嘉定區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，上海福喜食品公司已經(jīng)不在“嘉定新城(馬路鎮(zhèn))食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位(A級(jí))”表彰文件中。
疑問3：如何從制度上避免違規(guī)企業(yè)卷土重來?
福喜被曝光，公眾不得不質(zhì)疑：為什么這些問題以前沒有被發(fā)現(xiàn)?
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于企業(yè)造假手法非常隱秘，甚至?xí)颖鼙O(jiān)管制作兩本賬，在沒有內(nèi)部爆料的情況下，日常監(jiān)管很難發(fā)現(xiàn)，固定證據(jù)非常難，需要加強(qiáng)舉報(bào)和投訴渠道的建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間回應(yīng)。
但是，從另一角度考慮，雖然企業(yè)造假通常都是隱秘的，監(jiān)管部門也應(yīng)反思日常抽查等工作機(jī)制的有效性。
科學(xué)松鼠會(huì)成員崔略商認(rèn)為，類似問題沒有查出來，可能一是有關(guān)部門沒有認(rèn)真查，二是這種行為比較隱蔽不容易查。建議一旦查實(shí)違規(guī)，對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)“全面圍剿”，重罰并列入黑名單，一定時(shí)限內(nèi)禁止其進(jìn)入食品及相關(guān)領(lǐng)域，讓其難有喘氣的機(jī)會(huì)。“不容易查不要緊，查出來就罰得你傾家蕩產(chǎn)。”
上海市食品安全辦公室專家組成員沈建華說，在國外如果發(fā)現(xiàn)類似事件，企業(yè)會(huì)徹底完蛋，永無再生之日，不僅被罰得傾家蕩產(chǎn)，也會(huì)遭到合作伙伴的拋棄。而在中國，企業(yè)違規(guī)后可能“借尸還魂”，用親戚的名字重新注冊(cè)一個(gè)公司，“制度上需補(bǔ)好缺口，避免企業(yè)違規(guī)卷土重來�！�
