國(guó)務(wù)院發(fā)文支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 大物流業(yè)電子商務(wù)業(yè)迎利好
2014-08-08    作者:記者 趙晶/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    在8月6日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的例行新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)布了國(guó)務(wù)院第26號(hào)文《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》就扶植發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作出了全面部署,也為大物流業(yè)、電子商務(wù)業(yè)迎來(lái)了利好。

  “國(guó)11條”多方扶植生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

  繼國(guó)務(wù)院出臺(tái)家庭、養(yǎng)老、健康、文化創(chuàng)意等生活型服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)之后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展也被提上了議事日程。
  生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指生產(chǎn)上下游活動(dòng)的延伸,包括專(zhuān)業(yè)服務(wù)、信息和中介服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)以及與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)。在“十二五”規(guī)劃中,明確提出,有序拓展金融服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè),規(guī)范提升商務(wù)服務(wù)業(yè)。
  在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中,將重點(diǎn)關(guān)注的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)歸納為11個(gè)主要任務(wù),也被簡(jiǎn)稱(chēng)為“國(guó)11條”。
  現(xiàn)階段,我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、第三方物流、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)。

  大物流業(yè)、電子商務(wù)業(yè)迎利好

  就在不久前,國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源在接受媒體采訪時(shí)曾經(jīng)提及幾個(gè)數(shù)字:我國(guó)去年物流成本10萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18%,而發(fā)達(dá)國(guó)家都是8%-9%,如果我國(guó)物流成本能夠降到發(fā)達(dá)國(guó)家水平的話,那么一年在物流費(fèi)上就能節(jié)省5萬(wàn)億元左右。
  物流業(yè)成本的下降,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)是利潤(rùn),對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是降價(jià),對(duì)流通企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)利潤(rùn)空間。
  《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)第三方物流和電子商務(wù)均做出了合理規(guī)劃和建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。
  中金公司的研報(bào)認(rèn)為,物流行業(yè)受益體現(xiàn)在兩個(gè)層次。首先是農(nóng)業(yè)和工業(yè)的物流倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)將實(shí)現(xiàn)更大程度的外包,無(wú)論是鋼鐵、石化、冷鏈等專(zhuān)業(yè)物流公司,還是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等公共物流公司都將受益。其次,若是考慮到物流企業(yè)自身的升級(jí)發(fā)展,部分企業(yè)很可能會(huì)升級(jí)為第四方物流甚至第五方物流公司,提供更為專(zhuān)業(yè)的物流服務(wù)。
  同時(shí),電子商務(wù)業(yè)也受益匪淺。《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求深化大中型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)大宗原材料網(wǎng)上交易、工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上定制、上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式。
  中金公司認(rèn)為,作為第一批推動(dòng)大宗商品上線B2B流轉(zhuǎn)的企業(yè),中儲(chǔ)股份未來(lái)B2B的發(fā)展空間依然巨大。在《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布前后,中儲(chǔ)股份的股價(jià)均出現(xiàn)連續(xù)上漲。

  金融創(chuàng)新成政策保障之一

  值得注意的是,金融創(chuàng)新在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中被列為扶植生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的六大政策措施之一。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押等一系列創(chuàng)新融資方式正在醞釀。
  《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控,商業(yè)可持續(xù)原則,開(kāi)發(fā)適合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的各類(lèi)金融產(chǎn)品和服務(wù),積極發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資等融資方式,并且要求研究制定利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、商業(yè)保理等多種方式融資的可行措施,進(jìn)而擴(kuò)寬企業(yè)的融資渠道,支持符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
  在新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)夏農(nóng)在回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),服務(wù)業(yè),包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),有自身的發(fā)展特點(diǎn),比如輕資產(chǎn),即可抵押的實(shí)物資產(chǎn)少;還有知識(shí)密集,一旦有了相對(duì)好的發(fā)展環(huán)境,會(huì)呈現(xiàn)暴發(fā)式的增長(zhǎng)。這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的一個(gè)很重要的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的金融創(chuàng)新顯得非常重要。

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