江蘇日前對外公布《省屬企業(yè)深化改革實施細則》。記者27日從江蘇省國資委獲悉,按照《細則》要求,江蘇目前已確定匯鴻國際集團作為“整體上市”試點,并將國信集團作為組建“國有資本投資公司”試點。
《細則》分別就國有資本投資公司的組建、競爭類企業(yè)混合所有制、特定功能類企業(yè)的運營、相近行業(yè)的重組、企業(yè)領導人管理、企業(yè)業(yè)績考核和薪酬、省屬企業(yè)分類劃分七個方面做出部署。
在功能界定方面,江蘇結合本土特點,將國企分為競爭類和特定功能類兩種。競爭類企業(yè)的改革方向主要是推進“混合所有制”改革,特定功能類企業(yè)改革重點是增強投融資能力,提高運營效率。
江蘇國資委相關人士介紹,針對江蘇22家省屬國企近2000家子公司的改革方案也正在醞釀中。
至于改革方案的推進時間表,江蘇省副省長史和平表示,“沒有具體時間要求,成熟一個實施一個”。此前在《關于全面深化國有企業(yè)和國有資產管理體制改革的意見》中,江蘇把國資國企改革目標設定為,到2020年構建完成具有江蘇特色的國有經濟布局和結構,企業(yè)國有資本在基礎設施、能源資源、公共服務、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、金融投資等重要領域的集聚度達到80%以上。
截至目前,全國超一半省份已經啟動國企改革。江蘇不僅在省級層面出臺了《意見》和《細則》,其下屬13個地市的國資改革細則也正由各地政府及國資部門研究落實,據知情人士透露,目前多數地市都已拿出改革意見,估計細則到年底將悉數出臺。