國(guó)務(wù)院:下調(diào)火電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格
2015-04-08    作者:    來源:中國(guó)政府網(wǎng)
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李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

決定在全國(guó)范圍清理規(guī)范涉企收費(fèi)

下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格

依法適當(dāng)降低鐵礦石資源稅征收比例

多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在全國(guó)范圍清理規(guī)范涉企收費(fèi)、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格、依法適當(dāng)降低鐵礦石資源稅征收比例,多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    會(huì)議認(rèn)為,按照《政府工作報(bào)告》部署,進(jìn)一步實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi),是堅(jiān)持定向調(diào)控穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),精準(zhǔn)發(fā)力促創(chuàng)新、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措,可以更加充分發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和企業(yè)面臨的突出問題,大力清障減負(fù),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)蓬勃發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

    會(huì)議確定,集中用半年時(shí)間開展專項(xiàng)行動(dòng),在全國(guó)全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,涉及行政審批前置、市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入等具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等,通過簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,立規(guī)矩、建機(jī)制,用依法、規(guī)范、透明的管理制度扼制“任性”收費(fèi),挖掉亂收費(fèi)的“病根”。一是對(duì)去年中央和地方政府確定取消、停征和減免的600多項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行自查、督查,必須落實(shí)到位,不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,不得變換名目繼續(xù)收取,尤其要落實(shí)好對(duì)小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)、保障性住房、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費(fèi)基金的政策。二是凡沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn),越權(quán)設(shè)立的涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目一律取消,堅(jiān)決糾正擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的行為。三是凡沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)及收費(fèi)全部取消。嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)打著政府旗號(hào)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽或贊助捐贈(zèng)等行為。四是取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府性基金,整合重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)基金。對(duì)政府性基金收費(fèi)超過服務(wù)成本,以及有較大收支結(jié)余的,要降低征收標(biāo)準(zhǔn)。五是對(duì)清理規(guī)范后保留的涉企收費(fèi)建立清單,并向社會(huì)公布,清單外一律不得收費(fèi)。強(qiáng)化舉報(bào)機(jī)制,對(duì)亂收費(fèi)的典型行為要曝光,并嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不讓各類違規(guī)收費(fèi)“野蠻生長(zhǎng)”,使廣大企業(yè)不受滋擾、致力發(fā)展。

    會(huì)議決定,為降低企業(yè)成本、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有扶有控調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格。一是按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,下調(diào)全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢。二是實(shí)行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià),將全國(guó)工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢,減輕企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)采取差別電價(jià),并明確目錄,加大懲罰性電價(jià)執(zhí)行力度。三是利用降價(jià)空間,適當(dāng)疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價(jià)格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價(jià)的突出結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治。

    為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和升級(jí)、保障國(guó)家資源供應(yīng)安全,會(huì)議決定,自5月1日起,依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,減按規(guī)定稅額的40%征收。

    會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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