注冊制改革方案仍在制定中
2015-04-25    作者:王小偉    來源:中國證券網(wǎng)
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  針對市場傳言注冊制實(shí)施后,在排隊(duì)企業(yè)將“新老劃斷”的問題,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍24日表示,這屬于注冊制實(shí)施方案的具體內(nèi)容,注冊制具體改革方案還在制定中,其實(shí)施須證券法修訂發(fā)布為前提。注冊制改革方案將對各類問題予以明確,方案完成后也將向社會(huì)公開征求意見。

  同日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂后的《<上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法>第十四條、第四十四條的適用意見——證券期貨法律適用意見第12號(hào)》,本次修訂將募集配套資金比例從25%擴(kuò)大至不超過擬購買資產(chǎn)交易價(jià)格的100%,即上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)同時(shí)募集配套資金比例不超過擬購買資產(chǎn)交易價(jià)格100%的,一并由并購重組審核委員會(huì)予以審核。

  張曉軍介紹說,為進(jìn)一步發(fā)揮資本市場促進(jìn)企業(yè)重組的作用,加大并購重組融資力度,提升資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,證監(jiān)會(huì)對《<上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法>第十三條、第四十三條的適用意見——證券期貨法律適用意見第12號(hào)》進(jìn)行了相應(yīng)修訂。

  本次修訂的主要內(nèi)容方面,首先是擴(kuò)大募集配套資金比例。原《適用意見》規(guī)定,上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)同時(shí)募集配套資金的比例不超過交易總金額25%的,一并由并購重組審核委員會(huì)予以審核。本次修訂將募集配套資金比例從25%擴(kuò)大至不超過擬購買資產(chǎn)交易價(jià)格的100%,即上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)同時(shí)募集配套資金比例不超過擬購買資產(chǎn)交易價(jià)格100%的,一并由并購重組審核委員會(huì)予以審核;超過100%的,一并由發(fā)行審核委員會(huì)予以審核。張曉軍表示,作這樣的調(diào)整,主要是便利企業(yè)報(bào)審募集配套資金,過去對配套資金超過25%的,需由發(fā)行審核委員會(huì)審核,現(xiàn)在由并購重組審核委員會(huì)一并審核。

  第二是明確募集配套資金的用途!哆m用意見》修訂的同時(shí),證監(jiān)會(huì)對相關(guān)問題進(jìn)行解答明確,募集配套資金的用途應(yīng)當(dāng)符合《上市公司證券發(fā)行管理辦法》、《創(chuàng)業(yè)板上市公司證券發(fā)行管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。考慮并購重組的特殊性,募集配套資金還可用于:支付本次并購交易中的現(xiàn)金對價(jià);支付本次并購交易稅費(fèi)、人員安置費(fèi)用等并購整合費(fèi)用;標(biāo)的資產(chǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)等。募集配套資金用于補(bǔ)充流動(dòng)資金的比例不超過募集配套資金的50%;并購重組方案構(gòu)成借殼上市的,比例不超過30%。

  此外,《適用意見》根據(jù)2014年10月修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》,對引用的相關(guān)條目作了相應(yīng)修改。

  《適用意見》發(fā)布后,以重組項(xiàng)目是否經(jīng)證監(jiān)會(huì)受理為限,已經(jīng)披露重組預(yù)案尚未經(jīng)證監(jiān)會(huì)受理的重組項(xiàng)目,上市公司要增加募集配套資金金額的,可以重新履行董事會(huì)、股東大會(huì)程序,修改方案,不需重新鎖價(jià);已經(jīng)證監(jiān)會(huì)受理的項(xiàng)目,上市公司要增加募集配套資金的,視為新方案,需重新履行決策程序并重新鎖價(jià)。

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