新能源車補助額度2016年后將加速下調(diào)
四部委發(fā)布補貼政策
2015-04-30    作者:記者 林遠/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委29日發(fā)布《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》!锻ㄖ分赋,四部委在全國范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應用工作,中央財政對購買新能源汽車給予補助,實行普惠制。但是,2017年至2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準將有適當退坡,補貼最高退坡幅度在2016年基礎上將下降四成。
  被稱為新能源“三駕馬車”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車這次都被納入補助產(chǎn)品范圍,但是一定要是在“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”的車型!锻ㄖ芬笮履茉雌嚿a(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時,按照扣減補助后的價格與消費者進行結算,中央財政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。具體標準為,純電動乘用車續(xù)航里程在100至150公里以內(nèi)的,每輛補貼2.5萬元;續(xù)航里程150至250公里的,每輛補貼4.5萬元;續(xù)航里程在250公里以上的,每輛補貼5.5萬元。此外,根據(jù)續(xù)航里程不同,純電動客車補助為12萬/輛至50萬/輛不等,燃料電池乘用車、輕型客貨車、大中型客車和中重型貨車的補助標準則分別為20萬/輛、30萬/輛和50萬/輛。
  值得注意的是,《通知》稱補助標準主要依據(jù)節(jié)能減排效果,并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應、技術進步等因素逐步退坡。其中,2017年至2018年補助標準在2016年基礎上下降20%,2019年至2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。照此計算,到2019年,續(xù)航里程150至250公里的補貼將下降至2.7萬元,而目前中國市場上大多數(shù)的純電動車,續(xù)航里程都在這個區(qū)域范圍內(nèi)。
  2014年,中國新能源車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)交出了一份靚麗答卷,據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2014年中國新能源汽車累計銷售7.48萬輛,同比增長323.8%。有專家認為,新能源車產(chǎn)銷突進的原因和政府密集出臺將近20項利好政策有關,包括免除購置稅和明確公車采購中要有一定比例新能源車等。然而,按照《中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛,截至目前,實現(xiàn)這一目標還有很長的一段距離。
  車聚網(wǎng)主編吳碩成告訴《經(jīng)濟參考報》記者,新能源技術突破的關鍵還是在于使用環(huán)境的成熟,購車只是環(huán)節(jié)之一,現(xiàn)在車市的情況是,即便新能源車免費給了消費者,也不一定方便使用,反而可能是個負擔。而補貼是啟動市場的扳機,但更需整車和零部件企業(yè)在量產(chǎn)上做出努力,并尋找到引爆市場的定價平衡點。對于補貼逐漸退坡,吳碩成說,補貼本就不可持續(xù),財政也不可能一直承受壓力,如果新能源汽車在國內(nèi)一直起不來,政府也會遇到較大輿論壓力。
  北京汽車經(jīng)濟研究會副秘書長張力在接受記者采訪時表示,目前研制新能源汽車的車企都在虧本賣車,而且未來很多年時間里可能持續(xù)這種狀態(tài),現(xiàn)在的銷量還遠遠達不到盈虧平衡點。現(xiàn)在的補貼是直接補給消費者,也就意味著一旦額度減少,勢必會影響更多消費者購車的熱情,進而影響銷量。對車企而言,銷量上不去,成本也很難下降,對市場影響還是比較大的。將來的補貼如果能夠直補企業(yè),促進各家車企在技術方面的研發(fā)力度,效果可能會更好。
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