摘要：《意見》提出，要實施技術(shù)支撐工程、創(chuàng)業(yè)支持工程、優(yōu)勢引領(lǐng)工程、業(yè)態(tài)培育工程、市場拓展工程等五大任務(wù)。

    6月17日，北京市人民政府公布《關(guān)于加快首都科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確未來將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重點合作領(lǐng)域，建立一批區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新科技服務(wù)站。

　　據(jù)北京日報6月18日消息，《意見》提出，要實施技術(shù)支撐工程、創(chuàng)業(yè)支持工程、優(yōu)勢引領(lǐng)工程、業(yè)態(tài)培育工程、市場拓展工程等五大任務(wù)。其中包括鼓勵企業(yè)自建或與高等學(xué)校、科研院所共建重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)，支持企業(yè)承擔(dān)或參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)、在京設(shè)立研發(fā)總部，引導(dǎo)各類新興源頭技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)和市場化新型研發(fā)組織有序發(fā)展；鼓勵高等學(xué)校、科研院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，健全完善市場定價機制。深化首都科技條件平臺和中關(guān)村開放實驗室的建設(shè)，推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放，進一步提高科技資源利用效率。支持創(chuàng)新能力強、集成服務(wù)水平高的研發(fā)服務(wù)外包企業(yè)，發(fā)展設(shè)備租賃、原料采購、小批量生產(chǎn)等研發(fā)輔助服務(wù)。

　　同時，北京市鼓勵骨干企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)家和天使投資人等主體投資建設(shè)各種類型的孵化機構(gòu)，完善孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點發(fā)展以孵化投資為核心的創(chuàng)業(yè)孵化模式和基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式；支持設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，吸引國際知名風(fēng)險投資機構(gòu)來京發(fā)展；推動科研院所建設(shè)一批高水平科技創(chuàng)新智庫，開展咨詢建議、科學(xué)評估等服務(wù)，引導(dǎo)科技咨詢機構(gòu)興辦社會智庫；進一步開放科技館、博物館、圖書館等資源，建設(shè)科普教育、科普培訓(xùn)、科普傳媒和科普研發(fā)基地，為公眾提供科技信息服務(wù)。

　　值得一提的是，在拓展區(qū)域合作市場方面，《意見》提出，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重點合作領(lǐng)域，建立一批區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新科技服務(wù)站，完善市場化運行機制，推動首都科技資源與區(qū)域合作需求有效對接；鼓勵建立跨區(qū)域的研發(fā)機構(gòu)、中試和成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持科技服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)跨區(qū)域交流合作；充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立一批科技服務(wù)電子商務(wù)平臺，促進區(qū)域間技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　在保障措施上，《意見》指出，要探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，優(yōu)先用于研發(fā)中心、孵化機構(gòu)等科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè)；實施首都科技創(chuàng)新券制度，以“后補助”方式支持高等學(xué)校、科研機構(gòu)為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供研發(fā)服務(wù)；探索建立新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))“首購首用”風(fēng)險補償機制；創(chuàng)新公共科技服務(wù)提供機制和方式，優(yōu)先支持在大氣污染防治、垃圾污水處理、智能交通管理、城市安全運行和應(yīng)急救援、住宅產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、文化惠民、健康養(yǎng)老、居民消費等領(lǐng)域探索開展政府采購科技服務(wù)試點；用好中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點扶持資金，加大對科技服務(wù)業(yè)項目的支持力度，推動平臺類重點示范項目建設(shè)。

　　此外，北京市還將建立首都科技大數(shù)據(jù)平臺，逐步向社會開放科技數(shù)據(jù)資源，提高科技資源的公共服務(wù)能力；發(fā)揮首都創(chuàng)新大聯(lián)盟作用，促進資源優(yōu)化配置和行業(yè)跨界融合。同時，充分利用國家和北京市的各類人才計劃，引進和培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂市場、懂管理的復(fù)合型科技服務(wù)高端人才。