據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，2015年上半年全國省、市、縣各級(jí)政府成立的財(cái)政引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模超過5000億元，迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。各地通過整合財(cái)政補(bǔ)貼資金、引入社會(huì)資本，集中力量扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基金投向主要包括戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和以基建為主的公共服務(wù)領(lǐng)域。專家稱，今年上半年財(cái)政引導(dǎo)基金的“井噴”既是在當(dāng)前融資渠道收窄的情況下財(cái)政發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段，也是資金分配方式由“補(bǔ)”到“投”的顛覆性改革。
　　財(cái)政部財(cái)科所研究員石英華接受記者采訪時(shí)表示：“建立財(cái)政引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金符合目前財(cái)政改革的大思路和方向，2015年無論從基金的數(shù)量還是規(guī)�？炊加幸粋�(gè)很大的突破，增長(zhǎng)非�？�，通過財(cái)政基金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與，有專業(yè)化的管理和市場(chǎng)化的運(yùn)作，這一套基金運(yùn)作思路已逐漸達(dá)成共識(shí)。”清科研究中心也認(rèn)為，2015年政府將更多地以政府引導(dǎo)基金的方式扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　同時(shí)，過往帶有行政性質(zhì)的財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)模式，也將由市場(chǎng)化與專業(yè)化的政府引導(dǎo)模式取而代之。
　　多位專家表示，目前積極財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)被寄予較高期望，而當(dāng)前融資渠道收窄、PPP簽約落地不及預(yù)期、財(cái)政收支壓力大，在此背景下，財(cái)政引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金成為財(cái)政發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段之一。
　　浙江省財(cái)政廳廳長(zhǎng)錢巨炎撰文表示，把分散的資金整合起來，并通過盤活存量資金等，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，有利于增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力辦大事。
　　招商證券固定收益分析師周岳接受記者采訪時(shí)稱：“很多地方有熱情設(shè)立財(cái)政引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金，其主要目的還是穩(wěn)增長(zhǎng)。43號(hào)文之后，借貸、信托、城投債等原有地方政府融資方式都在一定程度上受到限制，然而地方事權(quán)沒有減少，地方政府還需要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，得想辦法融資。”