在浙江省仙居縣,存有新石器時期下湯遺址。萬年之前,遠古先民來到仙居,筑屋種稻,形成中華大地上最早的村落之一。時光流轉(zhuǎn),今日的仙居正迎來一批從城市歸來的人,讓這片土地上的鄉(xiāng)村更美、更富。
47歲的朱康笑去年回到家鄉(xiāng),帶著多年從事文化藝術(shù)項目開發(fā)的經(jīng)驗和資金,成為仙居縣政府招募的一名“鄉(xiāng)村運營合伙人”。
仙居,“八山一水一分田”。村莊分散,產(chǎn)業(yè)薄弱,人口外流,大量土地、房屋、山林等資源閑置。“我們亟須盤活鄉(xiāng)村資源的帶頭人?!毕删涌h委組織部副部長徐巧玲說。
“鄉(xiāng)村運營合伙人”不同于受聘于政府的職業(yè)經(jīng)理人,徐巧玲指出,“他們帶著理念和投資,村社以資產(chǎn)、資源‘入股’,兩者合力給農(nóng)戶增收入”。
在朱康笑看來,文化是仙居最寶貴的閑置資源。
仙居,地如其名,山水相映、風景靈秀似“神仙居所”。這里擁有下湯遺址、幾千年歷史的巖畫,以及近千年歷史的皤灘古鎮(zhèn)、桐江書院。“不缺美景,不差文化,但需要‘名片’?!敝炜敌@樣總結(jié)仙居旅游經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
回到仙居,朱康笑利用白塔鎮(zhèn)下葉村集體經(jīng)濟閑置建筑,投資建設(shè)仙居巖畫藝術(shù)中心,與國家級5A景區(qū)“神仙居”僅一路之隔。藝術(shù)中心展示仙居巖畫拓片、現(xiàn)代巖彩繪畫作品以及相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品,還有供研學團學習巖彩繪畫的工坊。他還在參與下湯遺址的文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計。
朱康笑說,就像莫高窟和壁畫藝術(shù)之于敦煌,“下湯遺址、巖畫藝術(shù)也會成為仙居的名片。”
浙江是“千萬工程”的誕生地。20多年來,這項工程從一省推廣至全國。其內(nèi)涵也在更新:起始于農(nóng)村人居環(huán)境整治,延伸至美麗鄉(xiāng)村建設(shè),又升級到以共富為目標的鄉(xiāng)村全面振興。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村人才振興。這在中國已成為共識,各地正不斷改革完善人才政策,加大農(nóng)村地區(qū)人才培養(yǎng)和引進力度。截至2022年底,中國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量累計達1220萬。
當中國進一步全面深化改革,“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”“促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動”再次成為重點。
這些人才以“鄉(xiāng)村運營合伙人”“鄉(xiāng)村CEO”“農(nóng)創(chuàng)客”等身份從城市來到鄉(xiāng)村,在創(chuàng)業(yè)融資、租金、稅費等領(lǐng)域政策支持下,帶領(lǐng)村民致富增收。
作為白塔鎮(zhèn)一名簽約“鄉(xiāng)村運營合伙人”,朱康笑在對閑置資產(chǎn)使用規(guī)劃有更大話語權(quán)的同時,也面臨一年內(nèi)為下葉村民宿產(chǎn)業(yè)吸引1萬人次游客的考核指標。他對此毫不擔心:“美景疊加豐富的文化體驗,仙居一日游肯定能變多日游?!?/p>
當朱康笑思考著如何讓仙居留得住游客時,在白塔鎮(zhèn)的另一端,“鄉(xiāng)村運營合伙人”徐子永正努力讓仙居留下更多本地人。預計還有兩個月,他推動的“仙鄉(xiāng)小吃共富工坊產(chǎn)業(yè)園”項目就可全面投入運營。
燒餅、小籠包等傳統(tǒng)小食也是仙居的特色產(chǎn)業(yè)。家家戶戶祖?zhèn)髯鲂〕缘氖炙?,成為仙居人在外營生的重要手段。據(jù)估算,僅在長三角地區(qū),就有3萬多仙居人經(jīng)營著超過1萬家小吃店。
2021年,徐子永帶著點子從江蘇返回家鄉(xiāng):順應餐飲業(yè)發(fā)展趨勢,采用機器與手工制作結(jié)合的生產(chǎn)方式,利用冷鏈包裝運輸,為分布在全國的經(jīng)營戶量身定做小吃半成品。他說,這將降低經(jīng)營戶勞動強度和成本,帶動仙居上下游產(chǎn)業(yè)和村民增收。
于是,由白塔鎮(zhèn)提供土地,徐子永和白塔鎮(zhèn)政府一起將產(chǎn)業(yè)園項目提上了日程。一身手藝的仙居人將不必背井離鄉(xiāng),可在家門口創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。仙居特色小吃產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)可在產(chǎn)業(yè)園里完成“從出生到成人”的蛻變——徐子永的農(nóng)創(chuàng)客孵化團隊將提供從商標注冊、產(chǎn)品研發(fā)到冷鏈包裝等設(shè)施共享和線上銷售的全鏈條服務。
“作坊生產(chǎn)經(jīng)營富一家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營富大家?!毙熳佑勒f。
“鄉(xiāng)村運營合伙人”制度是仙居因地制宜創(chuàng)新“人才回流”機制的一大嘗試。徐巧玲表示,作為典型山區(qū)縣,仙居財力不寬裕,政府只能通過加強部門間政策和資金協(xié)調(diào)、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合閑置資源等措施,來吸引、服務人才。
目前,仙居已簽約來自全國的76名“鄉(xiāng)村運營合伙人”,吸引20個意向團隊,成功簽約7個整村運營團隊。近年來,已有約2000名青年大學生、農(nóng)創(chuàng)客來到仙居創(chuàng)業(yè),7.1萬小農(nóng)戶通過入鄉(xiāng)人才主導的民宿、電商等101個項目增收。
仙居正在吸納有意愿的入鄉(xiāng)人才成為后備村干部,深入?yún)⑴c村莊發(fā)展、管理?!班l(xiāng)村前景廣闊,是有能力、有情懷的人才干事創(chuàng)業(yè)的好地方?!毙烨闪嵴f。