新華社北京3月5日電
目前我國自主創(chuàng)新產(chǎn)品受到很多政府部門采購的青睞。在今年的兩會上,一些人大代表站在節(jié)能減排的高度對政府采購提出了更高的要求,他們普遍認(rèn)為,在節(jié)能減排的背景下,政府采購更應(yīng)該向那些真正具有自主創(chuàng)新能力,具有過硬產(chǎn)品的企業(yè)傾斜,應(yīng)對政府采購進(jìn)行合理規(guī)范,避免采購中出現(xiàn)質(zhì)次價(jià)高、總買“過時(shí)貨”的情況。
政府采購總在買“過時(shí)貨”
“我呼吁政府有關(guān)部門縮短《節(jié)能產(chǎn)品清單目錄》的更新時(shí)間,對于《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》建議一個(gè)季度更新一次,讓企業(yè)研發(fā)出的更新更好的產(chǎn)品能夠及時(shí)為政府采購服務(wù)!比珖舜蟠、廣東省格力電器股份有限公司副董事長、總裁董明珠對記者說。
據(jù)記者了解,目前我國《節(jié)能產(chǎn)品清單目錄》為每年更新一次。董明珠認(rèn)為,企業(yè)研發(fā)出的最新節(jié)能產(chǎn)品因?yàn)楦聲r(shí)間跨度長不能登上目錄,不能及時(shí)納入政府采購的信息中去!捌髽I(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品過一年之后還算什么新產(chǎn)品?”董明珠說。
金融通信行業(yè)八成服務(wù)器采購“洋品牌”
“對于扶持民族自主品牌,政府部門還是大有可為的。目前,完全可以通過政府采購來支持自主品牌。政府使用了自主品牌的產(chǎn)品,可以引導(dǎo)全社會來應(yīng)用!比珖舜蟠、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕說。
孫丕恕代表說,我國企業(yè)的自主創(chuàng)新、自主品牌培育是比較困難的,需要政府充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用,尤其是在政府采購中,要扶持、培育自主品牌的產(chǎn)品。他說,在中國服務(wù)器市場,政府教育等行政事業(yè)單位采購產(chǎn)品半數(shù)以上是外國品牌,在金融通信等行業(yè)八成采購的是外國品牌,并非是中國自主品牌的產(chǎn)品滿足不了需求,而是使用、采購習(xí)慣等因素使得這一現(xiàn)象延續(xù)。
孫丕恕代表建議國家在出臺和實(shí)施首購制度、訂購制度等具有可操作性、約束性的管理規(guī)定的同時(shí),要強(qiáng)化對政策落實(shí)的監(jiān)管,對企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和高新技術(shù)設(shè)備采購提供政策支持。此外,還要重新界定政府采購的范圍并將國家財(cái)政資金支持的項(xiàng)目納入政府采購工程項(xiàng)目的范圍,加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的采購總量。
政府采購要支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品
針對目前在政府采購中,“過時(shí)貨”“洋貨”屢見不鮮的現(xiàn)象,北京匯佳律師事務(wù)所邱寶昌認(rèn)為,目前國家正在加大對政府采購的管理力度,但難以避免一些部門利益和個(gè)人利益在作祟。
對此,董明珠代表說:“其實(shí),企業(yè)需要國家的支持并不是撥多少錢的問題,只要國家能夠購買具有自主創(chuàng)新能力的產(chǎn)品,企業(yè)的創(chuàng)新及時(shí)得到市場的認(rèn)可,企業(yè)就可以把更多的資金投入市場研發(fā),這樣產(chǎn)品才有國際競爭力,中國制造也才有國際競爭力!
財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示,從1998年至今,政府采購制度建立已經(jīng)十個(gè)年頭。2006年,全國各級政府采購規(guī)模超過3600億元,是1998年的113倍。財(cái)政部今年1月公布了《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》,明確鼓勵(lì)政府優(yōu)先采購國內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品,并規(guī)定政府采購進(jìn)口產(chǎn)品將實(shí)行審核管理。 |