央票利率企穩(wěn)百億地方債再次啟動(dòng)
    2009-08-28    本報(bào)記者:方家喜    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    今日,暫別市場一個(gè)多月的地方政府債將恢復(fù)發(fā)行。機(jī)構(gòu)分析表示,目前央票發(fā)行利率已經(jīng)企穩(wěn),債市正處于階段性平穩(wěn)時(shí)期,新債發(fā)行也明顯回暖,市場環(huán)境已經(jīng)具備地方債恢復(fù)發(fā)行條件。

    地方債本次發(fā)行規(guī)模112億元

    財(cái)政部日前正式下發(fā)通知稱,將于8月28日對(duì)推遲發(fā)行的吉林、廣西、黑龍江、內(nèi)蒙古四省區(qū)政府債券進(jìn)行代理招標(biāo)發(fā)行。按照計(jì)劃,本次發(fā)行中的額度安排是,吉林25億元、廣西30億元、黑龍江30億元和內(nèi)蒙古27億元,合計(jì)規(guī)模112億元。
    據(jù)了解,此前最后一次的地方政府債券是在7月6日發(fā)行的,當(dāng)時(shí)寧波等省區(qū)市共發(fā)行了119億元債券。7月10日,財(cái)政部推遲了原定于7月13日發(fā)行的吉林、廣西、黑龍江和內(nèi)蒙古地方債券。
    對(duì)于財(cái)政部臨時(shí)“喊!钡木売桑袌鋈耸勘硎,當(dāng)時(shí)債市受到央行在公開市場釋放出的寬松貨幣政策微調(diào)信號(hào),以及新股IPO重啟導(dǎo)致資金面趨緊預(yù)期升溫等多方面因素疊加影響,中短期品種收益率出現(xiàn)快速飆升,并引發(fā)一級(jí)市場接連流標(biāo)事件,直接導(dǎo)致包括本期4只地方債在內(nèi)的多只債券先后宣布推遲發(fā)行。另外,新股密集發(fā)行也導(dǎo)致機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)對(duì)債券投資熱情明顯減弱。
    7月初,各期限國債收益率均出現(xiàn)不同程度的上行。1年期國債收益率已經(jīng)從月初的0.981%上升到1.35%;3年期國債從1.8052%上升到2.1958%;5年期國債從2.4853%上升到2.6876%。
    7月中旬,央行意外重啟的一年期央票也讓債市預(yù)期產(chǎn)生分化。不少機(jī)構(gòu)擔(dān)心央行的貨幣政策可能進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整期,未來央票收益率會(huì)繼續(xù)走高,從而減少了對(duì)中短期債券的持有,基金、保險(xiǎn)成為拋售主力。

    地方債重啟正是好時(shí)機(jī)

    多家券商固定收益部門分析師對(duì)記者表示,目前央票發(fā)行利率已經(jīng)企穩(wěn),債市正處于階段性平穩(wěn)時(shí)期,新債發(fā)行也明顯回暖,市場環(huán)境其實(shí)已經(jīng)具備地方債恢復(fù)發(fā)行條件,重啟地方債比較合適。
    公開信息顯示,截至7月底地方債發(fā)行前,地方政府債券累計(jì)發(fā)行規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1778億元,約占全年2000億元規(guī)模的89%,若扣除本次發(fā)行的112億元,則地方債剩余發(fā)行額度僅為99億元。
    一位債市人士分析稱,前段時(shí)間央票利率不斷上行,債市一級(jí)市場招標(biāo)總是出現(xiàn)流標(biāo),而且,地方政府債券由于單筆規(guī)模小、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)大,市場需求不多,所以被暫停發(fā)行。他認(rèn)為,8月初開始,央票利率階段性企穩(wěn),地方政府債券開始發(fā)行,但由于資金面不如以往寬裕,通脹預(yù)期顯現(xiàn),地方政府債券發(fā)行情況尚難預(yù)料。
    興業(yè)銀行表示,由于單筆地方政府債發(fā)行規(guī)模往往不足50億元,利率也不得超過國債利率的115%,大額的機(jī)構(gòu)資金對(duì)此類債券興趣有限,財(cái)政部因此改革發(fā)行方式,將數(shù)期地方政府債合并發(fā)行,抹消了不同地區(qū)地方政府債的風(fēng)險(xiǎn)差別。8月28日將合并發(fā)行的112億元地方政府債中,即包括四個(gè)省區(qū)的債券。

    地方債適合機(jī)構(gòu)投資者

    業(yè)內(nèi)分析人士在接受記者采訪時(shí)表示,與此前發(fā)行的地方債一樣,此次發(fā)行的112億元地方債發(fā)行方式也是按照記賬式國債發(fā)行方式進(jìn)行的,因此目前看來,或許更加適合機(jī)構(gòu)投資者投資。
    海通證券表示,目前市場上的記賬式國債品種多為10至15年期的長期債券,收益率水平大約在2%左右。而且記賬式國債在二級(jí)市場上交易的時(shí)候,買賣價(jià)格也可能高于或低于票面價(jià)格,因此市場上投資記賬式國債的,多是機(jī)構(gòu)投資者,個(gè)人投資者較少。中信證券也表示,記賬式國債更容易受到銀行、基金等機(jī)構(gòu)投資者的青睞,作為其資產(chǎn)配置的一部分進(jìn)行買賣。相比而言,投資記賬式國債的個(gè)人投資者就較投資憑證式國債的投資者少。
    機(jī)構(gòu)分析表示,地方債因?yàn)槠谙掭^短,因此可以預(yù)計(jì)其利率或要比目前市場上的其他期限較長的記賬式國債要高。因此,如果投資者想要投資這一品種,可以選擇在地方債發(fā)行初期就以其初始金額購入,盡量選擇持有到期的方式投資,并不建議在中途入場。
    市場分析人士提醒投資者,投資地方債蘊(yùn)藏一個(gè)相對(duì)的利率風(fēng)險(xiǎn)。一旦未來三年中出現(xiàn)加息的情況,地方債的票面價(jià)格就將下跌,收益也就會(huì)相對(duì)縮水。

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