在原材料價(jià)格驟降與技術(shù)進(jìn)步兩大因素推動(dòng)下，我國(guó)光伏行業(yè)已具備發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)成本降至1.5元/千瓦時(shí)的實(shí)力。此外，我國(guó)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)成本還有較大的下降空間，很有可能在兩至三年內(nèi)突破1元/千瓦時(shí)。而1元/千瓦時(shí)恰恰是大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為的國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)的臨界點(diǎn)。

    光伏發(fā)電成本幾何

    3月22日開(kāi)標(biāo)的敦煌10兆瓦光伏電站特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目曝出了0.69元/千瓦時(shí)的最低價(jià)，這個(gè)價(jià)格低得超出了大多數(shù)人的預(yù)料，引起了市場(chǎng)和政府部門(mén)對(duì)光伏成本究竟是多少的關(guān)注。
　　參與敦煌光伏電站競(jìng)標(biāo)的常州天合光能公司副總經(jīng)理周名揚(yáng)介紹，常州天合的報(bào)價(jià)約為1.5元/千瓦時(shí)。其實(shí)，13家最后入圍的投標(biāo)者報(bào)出的次低價(jià)為1.09元/千瓦時(shí)，最高價(jià)也只有1.67元/千瓦時(shí)。敦煌光伏電站投標(biāo)統(tǒng)計(jì)結(jié)果是平均報(bào)價(jià)低于1.5元/千瓦時(shí)。
　　上海普羅新能源公司總裁史珺透露，敦煌光伏電站競(jìng)標(biāo)當(dāng)天，以“金融危機(jī)下的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)”為主題的中國(guó)工程院第83次工程科技論壇在北京召開(kāi)。當(dāng)敦煌光伏電站競(jìng)標(biāo)平均報(bào)價(jià)低于1.5元/千瓦時(shí)的消息傳到會(huì)場(chǎng)時(shí)，包括國(guó)家發(fā)改委能源所、可再生能源光伏專委會(huì)、上海太陽(yáng)能學(xué)會(huì)、中國(guó)工業(yè)硅協(xié)會(huì)等部門(mén)的與會(huì)人員都吃了一驚。短短一年中，我國(guó)光伏上網(wǎng)電價(jià)的成本已經(jīng)一舉突破了4元/千瓦時(shí)、3元/千瓦時(shí)、2元/千瓦時(shí)的幾個(gè)重要價(jià)位關(guān)口，其下降速度之快超出了有關(guān)政府決策者的預(yù)料。
　　那么，中國(guó)光伏發(fā)電的成本現(xiàn)在究竟是多少呢？記者從江蘇中能、無(wú)錫尚德、蘇州阿特斯等光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)了解到的信息顯示如下：
　　地面光伏發(fā)電站的成本組成大致可以分為光伏組件、逆變和輸配電、電站建設(shè)安裝、土地價(jià)格幾個(gè)部分。
　　目前，光伏組件的價(jià)格已經(jīng)由去年的每瓦35元左右降到了每瓦15元至18元。蘇州阿特斯作為光伏組件的龍頭企業(yè)，其生產(chǎn)成本已降到每瓦約10元。逆變和輸配電的價(jià)格則由去年的每瓦12元左右降到了每瓦4元至6元。
　　兆瓦級(jí)地面光伏電站的建設(shè)安裝(含土建、支架和布線)和土地價(jià)格，合計(jì)約為每瓦7元左右。如果增加追日跟蹤系統(tǒng)，則每瓦還要再增加約2元的成本。
　　可見(jiàn)，兆瓦級(jí)地面光伏電站每瓦的總成本應(yīng)該在26元至33元左右。但是，這個(gè)成本還未包括站外的道路和輸電線路成本。
　　而對(duì)于屋頂電站，光伏組件的價(jià)格同樣為每瓦15元至18元，由于屋頂可以直接固定組件，因此基建和支架費(fèi)用可以降低到每瓦2元至3元，土地成本也可以省去。但是，由于屋頂電站通常規(guī)模較小，因此逆變并網(wǎng)部分的成本則有所增加，大約在每瓦5元至8元。這樣，屋頂光伏的成本應(yīng)當(dāng)在每瓦22元至29元之間。
　　對(duì)于計(jì)劃投資光伏電站的投資者來(lái)說(shuō)，除了上述成本外，還必須考慮電網(wǎng)接入費(fèi)用(外線費(fèi)用)、道路費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。對(duì)于兆瓦級(jí)以上的地面光伏電站，如果能夠拿出投資額的1%至2%作為每年的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用就足夠了。
　　蘇州阿特斯公司總裁瞿曉鏵介紹，阿特斯公司對(duì)兆瓦級(jí)地面光伏電站的建設(shè)成本可以控制在每瓦26元左右。至于合理的上網(wǎng)電價(jià)，則還取決于發(fā)電上網(wǎng)的收費(fèi)期限，10年、20年、30年等不同的投資回收期，上網(wǎng)電價(jià)都會(huì)不同。假設(shè)貸款利率為4%至5%，年通脹率為3%，那么兆瓦級(jí)地面光伏電站1.5元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)，回收期應(yīng)當(dāng)在20年以內(nèi)。

    一元上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)不遠(yuǎn)

    江蘇省光伏協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)魏?jiǎn)�東介紹，目前我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)雖然擁有了世界第一的光伏電池制造能力，但由于發(fā)展時(shí)間短，光伏產(chǎn)業(yè)的配套體系尚未完全建立，如果國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)能大規(guī)模啟動(dòng)，光伏發(fā)電成本還有較大的下降空間。
　　光伏電池組件的生產(chǎn)流程由多晶硅、硅片、電池片、電池組件等組成。2009年以前，光伏電池組件的制造成本主要是受多晶硅成本的制約。2008年10月前，多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格高達(dá)400多美元/公斤。記者從國(guó)內(nèi)最大的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)江蘇中能了解到，10月前下游廠家最多采取的長(zhǎng)單價(jià)格也高達(dá)200美元/公斤。
　　瞿曉鏵介紹，2008年10月前，多晶硅占光伏電池成本的70%左右。但今年4月初，多晶硅價(jià)格已跌破100美元/公斤，在光伏電池成本中所占比重已降到40%以下。
　　業(yè)內(nèi)人士分析，多晶硅價(jià)格有望進(jìn)一步大幅下降，畢竟國(guó)內(nèi)廠家的生產(chǎn)成本約為50美元/公斤，并且產(chǎn)能已出現(xiàn)過(guò)剩。因此，多晶硅將不會(huì)再成為太陽(yáng)能電池發(fā)展的瓶頸。在逆變和輸配電部分，由于過(guò)去國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)沒(méi)有大規(guī)模啟動(dòng)，因此這是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最為薄弱的環(huán)節(jié)，也是價(jià)格下降空間最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。
　　瞿曉鏵介紹，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)光伏電站的并網(wǎng)逆變器絕大多數(shù)從德國(guó)采購(gòu)，產(chǎn)品價(jià)格高于德國(guó)企業(yè)在本國(guó)的售價(jià)。由于光伏逆變與常規(guī)的備用電源和電氣傳動(dòng)變頻在技術(shù)上相通，而后者的國(guó)內(nèi)制造商已經(jīng)頗具規(guī)模。只要國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)，必將有許多原來(lái)的電氣設(shè)備制造商大舉進(jìn)軍該領(lǐng)域，屆時(shí)逆變和輸配電環(huán)節(jié)的設(shè)備價(jià)格將大幅降低。
　　4月28日，在2009年中國(guó)(洛陽(yáng))太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)年會(huì)上，包括無(wú)錫尚德、天威英利、晶澳太陽(yáng)能、賽維LDK等行業(yè)內(nèi)最主要13家企業(yè)已發(fā)布《洛陽(yáng)宣言》，重申在2012年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格1元/千瓦時(shí)的目標(biāo)。

    國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電一觸即發(fā)

    眾所周知，光伏發(fā)電雖具有綠色環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，但電力成本明顯高于傳統(tǒng)的水電、煤電，甚至是核電。所以，近年來(lái)大力發(fā)展光伏發(fā)電的德國(guó)、西班牙、日本等國(guó)都實(shí)行政府補(bǔ)貼政策。長(zhǎng)期以來(lái)，光伏發(fā)電在國(guó)內(nèi)一直沒(méi)有得到認(rèn)可和發(fā)展，這主要是因?yàn)槠涓唠妰r(jià)與我國(guó)的國(guó)情不相符合。2008年，中國(guó)光伏組件的產(chǎn)能約為2000兆瓦，而國(guó)內(nèi)安裝的組件才50兆瓦左右，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所占產(chǎn)能不到5%。
　　敦煌光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)結(jié)果已顯示，目前光伏發(fā)電成本與5年前德國(guó)政府制定光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策時(shí)，完全不可同日而語(yǔ)。目前中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)借助德國(guó)、日本、美國(guó)的市場(chǎng)形成了初具規(guī)模的加工制造能力，制造裝備和多晶硅這兩個(gè)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的環(huán)節(jié)也已經(jīng)在政府和投資者的支持下開(kāi)始蓬勃發(fā)展。
　　2009年3月26日，財(cái)政部發(fā)布了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，決定有條件地對(duì)部分光伏建筑進(jìn)行每瓦最多20元人民幣的補(bǔ)貼。這個(gè)政策，在行業(yè)內(nèi)引起了強(qiáng)烈的反響，為中國(guó)政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼拉開(kāi)了序幕。
　　記者從江蘇省發(fā)改委能源處了解到，江蘇省已向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)除居民用電和農(nóng)業(yè)用電外，每度電提價(jià)5厘錢，成立扶持光伏發(fā)電的專項(xiàng)資金，規(guī)劃在三年內(nèi)建成260兆瓦的屋頂光伏發(fā)電容量。
　　一位不愿透露姓名的證券公司分析師認(rèn)為，前幾年我國(guó)的風(fēng)力發(fā)電也是在上網(wǎng)電價(jià)降到1元/千瓦左右時(shí)，得到相關(guān)政策扶持，裝機(jī)容量得以迅速擴(kuò)大。在國(guó)內(nèi)光伏上網(wǎng)電價(jià)驟降、國(guó)際二氧化碳減排壓力加大等因素作用下，相信光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格降到1元/千瓦時(shí)左右，國(guó)家也會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)對(duì)光伏發(fā)電的扶持政策，比如家庭尤其是農(nóng)村屋頂、地面光伏的電站裝機(jī)補(bǔ)貼政策；光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼政策等。