鼓勵(lì)政策應(yīng)成為新能源汽車市場化加速器
    2010-02-02    作者:記者 陳冀/廣東報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    近年來,傳統(tǒng)汽車業(yè)的危機(jī)因能源和環(huán)境危機(jī)的爆發(fā)而集中的爆發(fā),而全球金融危機(jī)更讓傳統(tǒng)汽車業(yè)雪上加霜,嚴(yán)重依賴石油資源的傳統(tǒng)汽車越來越受到能源緊張的約束。許多國內(nèi)外汽車廠商都宣布了進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域計(jì)劃,但要成為中國汽車市場的主角,新能源汽車一直以來都面臨著諸多發(fā)展中的瓶頸問題。專家認(rèn)為,國家政策導(dǎo)向?qū)⑹瞧渲凶顬殛P(guān)鍵的核心因素,國家應(yīng)積極出臺(tái)鼓勵(lì)政策加速新能源汽車市場化步伐。
  國內(nèi)外汽車業(yè)界已經(jīng)達(dá)成共識(shí),發(fā)展新能源汽車不再是該不該的問題,而是上升到如何執(zhí)行的層面。越早重視研發(fā)新能源汽車,也就越早掌握著未來中國汽車市場的先機(jī)和主動(dòng)權(quán)。
  汽車業(yè)界人士分析認(rèn)為,在乘用車制造商方面,2010年將成為新能源轎車產(chǎn)品較為集中投入市場的破局之年。國內(nèi)致力開發(fā)新能源汽車的比亞迪不斷推出新能源車車型,并大膽承諾在2010年向美國出口E6純電動(dòng)車。而包括長安、奇瑞等本土汽車廠家,今年都將向市場投入電動(dòng)轎車產(chǎn)品,其中值得關(guān)注的是,純電動(dòng)轎車可能將從小型車領(lǐng)域起步。
  從市場實(shí)際分析,小型純電動(dòng)轎車如果能夠拉低價(jià)格,將更容易被消費(fèi)者接受,作為日常短途代步工具。
  在世界車市,各廠家也加大了研發(fā)推廣新能源汽車的力度。
  去年6月,我國出臺(tái)鼓勵(lì)新能源消費(fèi)政策,提出2009年至2011年,提升新能源汽車銷量占乘用車銷售總量至5%左右。
  據(jù)近日汽車界流傳的消息稱,對(duì)私人購買新能源汽車的補(bǔ)貼,將在近日出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)正式啟動(dòng)。這是我國首次將新能源汽車的補(bǔ)貼范圍從政府采購和企業(yè)采購擴(kuò)大到個(gè)人購買,將成為新能源汽車市場加速啟動(dòng)的催化劑。據(jù)預(yù)計(jì),近期有關(guān)部門也將有多項(xiàng)鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的政策出臺(tái),形成破局之勢。
  為促進(jìn)新能源汽車市場的規(guī)范啟動(dòng),今年政策上預(yù)計(jì)將有私人補(bǔ)貼、新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新能源汽車規(guī)劃等重要內(nèi)容登場。我國著名汽車分析師賈新光認(rèn)為,新能源汽車應(yīng)該有多方面的優(yōu)惠政策。
  新能源汽車的定義首先需要明確。賈新光認(rèn)為,根據(jù)此前財(cái)政部確認(rèn)的新能源汽車補(bǔ)貼對(duì)象,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者來說,政府對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該確定為混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車、燃料電池汽車。此外,應(yīng)確定新能源汽車的能效標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,要比目前使用的根據(jù)節(jié)油率補(bǔ)貼,更明確并有較強(qiáng)的可操作性。
  賈新光還提出,可仿效其他國家,實(shí)行多方面的新能源汽車政策優(yōu)惠。美國2005年的新能源汽車政策包括:設(shè)立聯(lián)邦政府車隊(duì)購車專項(xiàng)款,專門用來購買電動(dòng)汽車、給予電動(dòng)汽車在城市市區(qū)內(nèi)停車的便利、電動(dòng)汽車免收停車費(fèi),通過高速公路等免收養(yǎng)路費(fèi)、過橋費(fèi)、關(guān)費(fèi)等。法國政府除稅收以外的優(yōu)惠還有:不允許燃油汽車停泊的區(qū)域內(nèi)允許電動(dòng)汽車停泊、在非免費(fèi)停車場內(nèi)設(shè)立電動(dòng)汽車免費(fèi)停車位、晚間低谷充電降價(jià)、法國電力公司承擔(dān)在相應(yīng)停車場、公路旁建設(shè)60個(gè)充電站。
  此外,除了稅收優(yōu)惠外,地方政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)配套設(shè)施、行駛優(yōu)先(比如不受尾號(hào)或單雙號(hào)限制)、停車優(yōu)惠、保險(xiǎn)優(yōu)惠、電價(jià)優(yōu)惠等等,但是要防止地方保護(hù)。
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