“并網(wǎng)難”絆住光伏發(fā)電前進(jìn)腳步
    2010-02-08    作者:記者 林艷興 鄧衛(wèi)華 葉超 張濤 石志勇 張道生/采寫    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    記者日前在江蘇、浙江、江西、河北、陜西、山東等省份調(diào)研時發(fā)現(xiàn),光伏發(fā)電剛一起步,便遇到了困擾風(fēng)電等新能源多年的“并網(wǎng)難”問題。在某些領(lǐng)域,光伏發(fā)電正在復(fù)制導(dǎo)致風(fēng)電遲遲不能上網(wǎng)的一些錯誤。

  可調(diào)可控性弱令現(xiàn)有電網(wǎng)捉襟見肘

  從國外光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,實現(xiàn)并網(wǎng)是全球的一個趨勢。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,只有實現(xiàn)并網(wǎng),才能讓發(fā)出的電產(chǎn)生效益,這對于實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、保障能源安全、實現(xiàn)節(jié)能減排都具有重要意義。
  “不過目前光伏發(fā)電要實現(xiàn)并網(wǎng)還有一定困難!敝泄(jié)能(杭州)光伏發(fā)電有限公司總經(jīng)理高重恩說,他所在的公司去年9月份建成了目前全國最大的屋頂光伏電站,并成功實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。不過高重恩認(rèn)為,自己的電站之所以能快速實現(xiàn)上網(wǎng),主要得益于政府推動。“作為省里的示范項目,在上網(wǎng)方面是特事特辦的,否則不會那么順利!备咧囟髡f,和風(fēng)能等新能源一樣,太陽能的間歇性等特點,對當(dāng)前電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定運(yùn)行有影響。
  江西電力公司高級工程師彭莉萍說:“太陽能光伏發(fā)電屬于調(diào)節(jié)能力差的能源,晝夜變化、氣象條件變化以及季節(jié)的變化均會對發(fā)電產(chǎn)生影響,由于光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)不具備調(diào)峰和調(diào)頻能力,他的接入對電網(wǎng)接納能力提出了更高要求!
  面對可調(diào)可控性差的光伏發(fā)電,國內(nèi)的電網(wǎng)也未能升級到與其匹配的程度。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,要實現(xiàn)以發(fā)展清潔能源為目標(biāo)的新一輪“能源革命”,實現(xiàn)電網(wǎng)的革命是前提,必須建立起能夠適應(yīng)清潔能源間歇式發(fā)電特點,具備信息化、自動化、互動化特點的“智能電網(wǎng)”。
  記者從國家電網(wǎng)公司了解到,要實現(xiàn)電網(wǎng)的智能化,就意味著要加大對電網(wǎng)的投入。國外經(jīng)驗表明,電源與電網(wǎng)投入的合理比例應(yīng)該在1:1左右。而我國長期來忽視對電網(wǎng)的建設(shè)投資,盡管近年來對電網(wǎng)的投入有較大幅度提升,但到目前為止,對電網(wǎng)的累積投資仍然只有電力累積總投資的40%左右,造成電網(wǎng)發(fā)展大量欠賬,發(fā)展滯后問題異常突出。因此面對新能源快速發(fā)展的并網(wǎng)需求,現(xiàn)有電網(wǎng)顯得捉襟見肘。

  電廠電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié) 入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定滯后

  記者了解到,目前國內(nèi)真正實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的太陽能光伏電站還不多,只有14萬千瓦。而且已投運(yùn)的項目主要是一些示范項目。運(yùn)行數(shù)據(jù)的缺失,使得大規(guī)模光伏發(fā)電究竟會對電網(wǎng)造成多大影響難以說清。國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍說:“現(xiàn)有這些示范項目的主要關(guān)注點還不是并網(wǎng)運(yùn)行方面的問題,因此電力部門怎么更好地去支持光伏發(fā)電,當(dāng)前可借鑒的只有風(fēng)電的經(jīng)驗!
  事實上記者注意到,導(dǎo)致起步更早的風(fēng)電至今無法順利并網(wǎng)的一些問題,在如今太陽能光伏發(fā)電起步之時,就已經(jīng)開始露出了苗頭。
  首先是電廠建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃脫節(jié)。有專家告訴記者,前些年風(fēng)電快速發(fā)展時,各地在上風(fēng)電項目時只考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源情況,而沒有關(guān)注消納市場,使得風(fēng)電建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)不配套。有些地方即使接進(jìn)了電網(wǎng),也出現(xiàn)了有電送不出去的尷尬局面。
  如今,這樣的失誤正在某種程度上被光伏發(fā)電所復(fù)制。江西電力公司高級工程師彭莉萍對記者感嘆說:“光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快了,供電公司對信息來源不暢通,新增負(fù)荷又不明朗,使電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)有時處于非常被動的局面,電網(wǎng)建設(shè)難以適應(yīng)。”
  其次是入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測能力缺失,讓電力部門無法大大方方“開門迎客”。國家能源太陽能發(fā)電研發(fā)(實驗)中心主任朱小東說,在風(fēng)電領(lǐng)域,國內(nèi)在入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制訂以及檢測能力方面就滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,無法確保并網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而給電網(wǎng)安全穩(wěn)定帶來隱患。
  “因為缺乏強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,一些企業(yè)在引進(jìn)風(fēng)機(jī)時,就去掉了國內(nèi)沒有提出要求的部分控制組件,降低了成本卻影響了穩(wěn)定性,不利于電網(wǎng)安全。”國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍說。
  而在光伏行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)缺失的情形也大同小異。統(tǒng)計顯示,目前國內(nèi)太陽能光伏行業(yè)共有各類標(biāo)準(zhǔn)40多個,不過其中多半是關(guān)于太陽能產(chǎn)品的,跟并網(wǎng)發(fā)電相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)只有3個,而且還全是推薦標(biāo)準(zhǔn),并且有的已經(jīng)過期。

  提前布局為光伏發(fā)電實現(xiàn)并網(wǎng)鋪路

  盡管目前太陽能發(fā)電的某些領(lǐng)域正在重復(fù)風(fēng)電當(dāng)年的坎坷,不過在專家們看來,目前國內(nèi)光伏發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用并沒有展開,因此急需提前布局,為光伏發(fā)電實現(xiàn)并網(wǎng)鋪路。
  研究人員認(rèn)為,要破解太陽能“并網(wǎng)難”的頑疾,首先要克服認(rèn)識上的一大誤區(qū)。“很多人認(rèn)為并網(wǎng)只是電力部門一家的事,實際上,電力系統(tǒng)是一個瞬時平衡的系統(tǒng),電網(wǎng)企業(yè)只是具體承擔(dān)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行責(zé)任的企業(yè),發(fā)電企業(yè)和電力用戶則是通過并網(wǎng)導(dǎo)則等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范來滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求的。新能源和傳統(tǒng)能源在技術(shù)特點和出力特性上有較大不同,怎樣滿足電網(wǎng)的安全穩(wěn)定,也是需要太陽能設(shè)備制造和開發(fā)企業(yè)考慮的!眹译娋W(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍說,就風(fēng)電和太陽能發(fā)電并網(wǎng)問題,需要電網(wǎng)企業(yè)、制造企業(yè)、開發(fā)商(發(fā)電企業(yè))達(dá)成共識,形成一個共同取向。一方面,電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)運(yùn)行的靈活性和接納新能源的能力;另一方面,光伏行業(yè)亦需提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)“系統(tǒng)友好型”發(fā)電技術(shù)。其中,制定出合理的入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)是一個非常重要的措施。專家們建議:
  一、將智能電網(wǎng)建設(shè)提升為國家工程,加大力度推進(jìn)實施。蔣莉萍認(rèn)為,如果不考慮投入,光從技術(shù)層面出發(fā),通過加大建設(shè)投入也是可以實現(xiàn)太陽能、風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展。但要考慮到我國的能源建設(shè)還在發(fā)展中,每年大部分投入仍被用于新建電力項目,因此在建設(shè)上要以整個系統(tǒng)的“安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效”為原則,以最低的發(fā)展成本,實現(xiàn)對太陽能、風(fēng)電等可再生能源的開發(fā)和接納。發(fā)展“智能電網(wǎng)”是一個行之有效的選擇。然而,智能電網(wǎng)建設(shè)是一個涉及面很廣的系統(tǒng)工程,因此,必須“由國家來牽頭,制訂出明確的智能電網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo),對技術(shù)、管理各方面都提出具體要求!笔Y莉萍說。
  二、統(tǒng)一規(guī)劃電網(wǎng)和電廠建設(shè),光伏電站布局不能各搞各的,要圍繞電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行。江西電力公司高級工程師彭莉萍建議,要讓電網(wǎng)建設(shè)適應(yīng)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和前期工作中就要有地方供電公司參與,并將配套電網(wǎng)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)的一個組成部分,同步辦理相關(guān)用地等手續(xù),以便電網(wǎng)項目和光伏產(chǎn)業(yè)能同步核準(zhǔn),同步建設(shè)。
  三、盡快制訂合理入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高國內(nèi)太陽能產(chǎn)品的檢測能力,消除不良產(chǎn)品給電網(wǎng)安全帶來的隱憂。河北英利集團(tuán)副總裁劉耀誠說,出臺切實可行、簡單易操作的光伏并網(wǎng)電站等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實施手冊,將達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、危害市場的企業(yè)排除在外,可以有效防止行業(yè)亂局,提高光伏發(fā)電的整體水平,保障電網(wǎng)運(yùn)行安全。
  在具體的標(biāo)準(zhǔn)制訂上,蔣莉萍建議,可以由國家標(biāo)準(zhǔn)委員會牽頭,把電網(wǎng)企業(yè)、制造商和開發(fā)商,以及調(diào)度運(yùn)行、規(guī)劃發(fā)展等方面的專家都納入團(tuán)隊中去,廣泛聽取各方意見。

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