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| 哥本哈根碳定價(jià)能成就中國(guó)產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇 |
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| 2009-06-11 陸志明 來(lái)源:東方早報(bào) |
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節(jié)能減排無(wú)疑是時(shí)下政商兩界所熱議的核心話(huà)題。依據(jù)瑞士信貸第一波士頓銀行最新發(fā)布的研究報(bào)告：將于2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約會(huì)議，將推動(dòng)更多國(guó)家引進(jìn)碳定價(jià)(carbon
pricing)
制度，這一制度將會(huì)在未來(lái)三年對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)成新的沖擊，而目前的盈利預(yù)測(cè)與股價(jià)變動(dòng)尚未反映這些不確定性的沖擊。
Carbon
Pricing實(shí)際上應(yīng)指碳排放國(guó)際定價(jià)。根據(jù)此前簽訂的《京都議定書(shū)》，發(fā)達(dá)國(guó)家作為已經(jīng)完成工業(yè)化排放的國(guó)家，應(yīng)承擔(dān)主要節(jié)能減排義務(wù)，然而這一規(guī)則的制定動(dòng)搖了美國(guó)作為世界頭號(hào)碳排放發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，因而未能得到美國(guó)的支持，在世界范圍內(nèi)也未能得到有效的實(shí)施。而此番奧巴馬在就任美國(guó)總統(tǒng)前后，多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示要重返世界性的節(jié)能減排公約體系，并在其中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)性的職能。
如果此輪哥本哈根會(huì)議能夠得到奧巴馬政府的支持，那么聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約會(huì)議極可能取得較大的進(jìn)展。鑒于美國(guó)在其參與的各類(lèi)國(guó)際會(huì)議領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)慣性，美國(guó)應(yīng)該會(huì)在哥本哈根會(huì)議上提出有利于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的碳排放定價(jià)策略。鑒于中國(guó)等亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在國(guó)際碳排放中所占據(jù)的比重日漸提升，美國(guó)很可能會(huì)聯(lián)合歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)提出強(qiáng)化亞洲新興工業(yè)化國(guó)家的碳排放義務(wù)。
法國(guó)總統(tǒng)薩科奇此前曾公開(kāi)表示：中國(guó)如果不針對(duì)其出口產(chǎn)品征收合理的碳排放稅收，那么歐盟將會(huì)對(duì)其進(jìn)行制裁。美國(guó)國(guó)會(huì)3月31日發(fā)布Waxman-Markey提案，該提案建議，對(duì)那些不采取減排行動(dòng)的國(guó)家輸美的相關(guān)商品索要能耗補(bǔ)償，鋼鐵、鋁、水泥、玻璃、紙張和其他高耗能商品應(yīng)該會(huì)包括在內(nèi)。
如果上述言論與草案付諸實(shí)施，那么對(duì)中國(guó)高能耗高出口依賴(lài)行業(yè)將造成深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)目前的出口產(chǎn)品格局中，雖然電子、機(jī)械類(lèi)出口品有所提升，但是高能耗、高資源消費(fèi)型的初級(jí)產(chǎn)品，如粗鋼、水泥、紙張等產(chǎn)品的出口比重依然很高。從目前發(fā)達(dá)國(guó)家的言論來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以往的高資源、高耗能，先污染、后治理，甚至邊污染、邊治理的發(fā)展模式恐將難以為繼。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，依靠犧牲自身環(huán)境與資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的路徑正在被侵蝕，而發(fā)達(dá)國(guó)家可以借助環(huán)境稅對(duì)其進(jìn)行制裁。雖然這一行為對(duì)中國(guó)可能存在諸多不利因素，如人口素質(zhì)與技術(shù)水平無(wú)法馬上實(shí)現(xiàn)無(wú)污染環(huán)境友好型發(fā)展模式，但也能逼迫中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)更新升級(jí)，而政府也必須在相關(guān)政策支持上加大力度，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
此外，隨著碳排放定價(jià)與資源稅率的提升，原本成本高昂的新能源、可循環(huán)再生經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正受到越來(lái)越多的關(guān)注。中國(guó)如能在這一全新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中獲得國(guó)際領(lǐng)先地位，對(duì)于提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力將有重大價(jià)值。
（作者系金融學(xué)博士） |
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