繼調(diào)整營業(yè)稅征收比例、出臺“國四條”、提高開發(fā)商拿地門檻后,貨幣和金融監(jiān)管部門也將加入調(diào)控樓市陣營,他們的利器是收緊投機性房貸。據(jù)傳媒報道,相關部門已制定調(diào)控政策,其中不但明確要求各大商業(yè)銀行嚴格制定二套房貸利率,而且同時將二套房及多套房的商業(yè)貸款首付比例提高至50%。 去年這個時候,國際金融危機對中國經(jīng)濟影響加深,樓市一片寒冬,中央政府最終采取寬松的樓市政策,正是為了避免樓市滑坡影響整個經(jīng)濟。今年這個時候,樓市由年初的小陽春到現(xiàn)在的虛熱,已經(jīng)出現(xiàn)泡沫——中國樓市位列《福布斯》泡沫榜第二。樓市虛熱自然隱含著風險,所以才有國務院現(xiàn)在的樓市緊縮政策。
可以說,無論是寬松的樓市政策,還是緊縮的樓市政策,都為經(jīng)濟考慮。這也無可厚非,樓市畢竟對中國經(jīng)濟舉足輕重。為中國經(jīng)濟整體考慮,適時對樓市政策進行調(diào)整,也在情理之中。但要看到,就像雞蛋不能放在同一個籃子里一樣,中國經(jīng)濟不能總是綁在樓市這一根繩子上,這是很危險的。
我認為,樓市政策的調(diào)整也要從安居的角度考量。樓市的首要功能是滿足住房消費。但很遺憾,我們的樓市政策往往過多地考慮經(jīng)濟影響,而沒有考慮民眾對樓市的態(tài)度。事實上,無論寒冬樓市,還是虛熱樓市,消費者對于樓市的感受都一樣:房價太高,買不起房。近段電視劇《蝸居》引起共鳴,可以說民眾的感覺絕非一朝一夕形成。 無論是去年還是今年年底的樓市政策,國務院都提到要增加保障性住房。但很遺憾,增加保障性住房這一條并不能得到很好的落實,且不說一直以來保障性住房就是一條短腿,今年在中央預算安排的重大公共投資項目中,保障性住房建設進度緩慢,截至8月底僅完成投資394.9億元,完成率為23.6%。
樓市政策應多從安居角度考量,而不能僅把它當做整體經(jīng)濟的晴雨表。對樓市的遇冷制冷、遇熱制熱的做法,并不能從根本上改善中國經(jīng)濟健康狀況;另一方面,樓市只有從安居的角度考慮相關政策,才有利于樓市的健康發(fā)展,針對樓市的一些保障性住房供應、抑制房價的措施才能在實際中得到真正落實。
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