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周其仁:公共衛(wèi)生是政府的首要責(zé)任 |
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2007-09-14 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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北京大學(xué)、長(zhǎng)江商學(xué)院教授周其仁提出,我認(rèn)為江蘇宿遷醫(yī)改有全國(guó)意義。這個(gè)地方的改革模式,框架很完整:政府退出包辦醫(yī)院和一般醫(yī)療服務(wù),集中財(cái)力和治理能力負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、負(fù)責(zé)建設(shè)醫(yī)療保障網(wǎng)。這“一退三負(fù)責(zé)”,邏輯井然,比紙上談兵的那些“醫(yī)改方案”高明多了。 他說,從公義和效率兩個(gè)側(cè)面看,公共衛(wèi)生都是政府的首要責(zé)任。中國(guó)的特點(diǎn),一方面是人口高度稠密,另一方面是公共衛(wèi)生極其薄弱。改革開放之后,經(jīng)濟(jì)自由的擴(kuò)大推動(dòng)了人口的大規(guī)模流動(dòng)和重新積聚,帶來巨大收益的同時(shí),也帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今日國(guó)家衛(wèi)生工作最薄弱之處在公共衛(wèi)生,特別是在人口大規(guī)模流動(dòng)基礎(chǔ)上的疾病控制和防治。倒是財(cái)力捉襟見肘的宿遷看清了這一點(diǎn),首先強(qiáng)化政府對(duì)公共衛(wèi)生的責(zé)任。(《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》) |
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