應對民工返鄉(xiāng)潮亟須未雨綢繆
    2008-11-13    新華社記者:葛如江 楊玉華    來源:經濟參考報
  針對因沿海部分企業(yè)停產、關閉導致外出打工農民失業(yè)返鄉(xiāng)的情況,安徽省勞動廳日前采取措施,要求各地在今年的城鄉(xiāng)就業(yè)援助中將返鄉(xiāng)民工列為重點幫扶對象,給予就業(yè)指導等一系列幫助。目前,安徽并未出現(xiàn)大規(guī)模的農民工返鄉(xiāng)潮,但安徽省有關部門未雨綢繆的做法值得稱道。
  10月份以來,隨著國際金融危機的不斷升級,我國珠三角和江浙一帶不少外向型加工企業(yè)出口嚴重受阻,企業(yè)相繼停產、半停產甚至倒閉,造成在企業(yè)打工的農民工因失業(yè)而返鄉(xiāng)。據(jù)報道,目前重慶、四川等地已經出現(xiàn)了民工集中返鄉(xiāng)潮。而在安徽、河南等勞務輸出大省,當?shù)貏趧硬块T已經對此密切關注。
  我國目前農民工數(shù)量已經超過2億,如此龐大的農民工群體已經成為我國產業(yè)大軍的一支重要力量,外出農民工的工資性收入占農民人均純收入的1/3,占新增純收入的一半以上。農民工的穩(wěn)定就業(yè)和有序流動不僅關系著城市經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,更關系著農民增收和農村社會穩(wěn)定。
  必須看到,此次國際金融危機造成我國沿海和江浙一帶加工企業(yè)遭遇生產困境甚至倒閉,是有一定必然性的。因此,無論是農民工輸出地還是輸入地,都應客觀分析面臨的挑戰(zhàn)與機遇,有的放矢應對問題。
  當前,對輸入地而言,當務之急是做好返鄉(xiāng)農民工的工資清欠和再就業(yè)工作。對于那些停產、倒閉企業(yè)拖欠農民工工資的行為,政府勞動部門應積極介入,督促企業(yè)盡快解決結清農民工工資,保證農民工的勞動所得。同時通過對失業(yè)農民工的就地培訓,或者安排專場招聘會,積極為農民工搭建再就業(yè)的平臺。對于一時無法找到工作的農民工,要組織好他們有序返鄉(xiāng),避免在年末節(jié)日期間農民工滯留他鄉(xiāng)。
  對輸出地而言,面對提前返鄉(xiāng)的農民工,當?shù)貏趧硬块T要及時進行摸排統(tǒng)計,掌握今后他們的打算和就業(yè)意向。對于還想外出務工的,勞動部門可以利用年底農閑時間,組織進行專業(yè)技能培訓,提高返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)能力。針對近年來中西部地區(qū)縣域經濟發(fā)展出現(xiàn)的本地企業(yè)招工難的問題,可以安排返鄉(xiāng)農民工與本地企業(yè)進行對接,幫助他們實現(xiàn)在家門口就業(yè)。對于那些已經在外打工多年、有一定經驗和資金積累的農民工,可以通過政策幫扶,為他們自主創(chuàng)業(yè)提供政策和資金支持。
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