肯定消費券為提振內(nèi)需推開一扇窗
    2009-02-10    蔡方華    來源:北京青年報

    在國新辦近日召開的新聞發(fā)布會上,商務部副部長姜增偉對一些地區(qū)發(fā)放消費券的做法表示了肯定。他說,消費券的問題是商務部“關心和研究的問題”,成都、杭州等地發(fā)放消費券“對拉動消費起到了推進作用”,在特殊條件下是“比較可行的選擇”。姜副部長的此番表態(tài),是消費券從爭論走向現(xiàn)實之后,迄今為止所獲得的最高層面的贊同。雖然官方的措辭還是一如既往的“委婉”,但從中卻可以看出很大的觀念轉(zhuǎn)變。

    自從歐元之父蒙代爾建議中國向國民發(fā)放消費券之后,消費券一直就是爭議的話題。當時,商務部一位專家曾經(jīng)通過媒體公開“強烈反對”這類做法,認為它不僅會嚴重影響國家政策的穩(wěn)定,還將“損害中國人自古以來寶貴的自我奮斗精神”。但就在爭議聲中,成都、杭州等地開始率先向特定群體發(fā)放消費券。 據(jù)了解,成都、杭州兩地的消費券基本上都已轉(zhuǎn)化為真實消費,對拉動內(nèi)需、改善民生起到了明顯的作用。一家報紙甚至發(fā)出了這樣的感嘆——“消費券讓杭州人如此幸!!
    “危機同時也意味著機遇”,這種典型的中國式措辭,往往有著非常復雜的含義。但一旦把它套用在消費券問題上,理解起來就相對簡單得多了。如果不是遇到了全球性經(jīng)濟危機這樣的特殊情況,消費券可能永遠也不會提上我們的現(xiàn)實日程,甚至都不會進入觀念爭辯的領域。由于外部需求的全面萎縮,提振內(nèi)需成為中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的不二之途,在保增長成為各級政府首要目標的條件下,任何只要有所裨益的做法,都是可以拿來借鑒和實驗的。在迫切現(xiàn)實要求的推動之下,消費券得以輕松逾越觀念的屏障,成為地方政府的政策工具,同時也成為惠及民生的一項特殊福利。完全可以說,是經(jīng)濟危機讓決策人士放開了視野,擺脫了觀念束縛,看到了提振內(nèi)需的更多辦法,這難道不就意味著機遇的來臨嗎?
    刺激消費無疑有著多種方式和途徑,但最為直接和有效的,莫過于讓中低收入群體直接獲得消費的能力。發(fā)放消費券即是如此。表面上看,這有點像是不勞而獲,似乎也不符合原有的分配原則,但在經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮、內(nèi)部需求不旺的情形下,消費券卻很好地把撫恤與消費結合了起來,給地區(qū)經(jīng)濟帶來了活力,給百姓帶來了實惠,實在看不出來有什么理由不去肯定它。這似乎告訴我們,在內(nèi)需乏力這個長期困擾中國的重大問題上,很可能有許多藩籬都是我們自設的,很可能有不少盲區(qū)需要去發(fā)現(xiàn)和突破。而這就意味著,提振內(nèi)需不僅需要各級政府的適當政策調(diào)整,更需要全體國人的思想解放與觀念創(chuàng)新。
    誠如某些經(jīng)濟學家所言,拉動內(nèi)需的最好方式是完善社會保障、提升百姓消費信心。但是,這畢竟需要一個比較長的過程,而經(jīng)濟危機未必會給我們那么多的時間去補課。消費券在杭州等地的“試水”則提示了更多的可能性。只要我們自己不在觀念的束縛中裹足不前,提振內(nèi)需的辦法可能會比想象的要多,戰(zhàn)勝危機的希望也比想象的要大得多。推開了一扇門,路可能就在腳下。

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