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| 2009-03-16 方益波 來源:經(jīng)濟參考報 |
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一段時間以來，消費券成了街談巷議的熱門話題，消費券還能發(fā)多久？它真的能拉動內(nèi)需，成為度過經(jīng)濟危機的一大法寶嗎？
作為中國老百姓眼中的新鮮事物，消費券在金融危機背景下首次走進大眾生活，不少人為之叫好。
銀河證券宏觀高級分析師張新法認為，一次性發(fā)放消費券對消費拉動力較大，對于企業(yè)存貨的消化，促進企業(yè)資金回流進行再生產(chǎn)具有積極意義。
《上海證券報》等媒體紛紛刊文表示，發(fā)放消費券可直接作用于市場消費環(huán)節(jié)，減少傳導步驟，縮短傳導周期，配合擴大投資的政策共同作用于經(jīng)濟體系，能夠使得效力發(fā)揮更加明顯。宗慶后等企業(yè)家也力主在全國范圍大規(guī)模發(fā)放消費券，認為是快速見效的提振經(jīng)濟之策。
質(zhì)疑和反對的聲音也不小。有的專家學者基于以往發(fā)達國家發(fā)放消費券的情況，認為發(fā)消費券“成本太高、效果有限”，沒有多大意義，并“預(yù)測”消費券在中國將重演1999年在日本的失敗局面。
還有人擔憂這場“發(fā)券總動員”產(chǎn)生誤導作用，導致政府將消費券當作刺激地方經(jīng)濟增長的“救命稻草”，過于依賴消費券的拉動作用，錯誤地產(chǎn)生“一‘券’就靈”的心理預(yù)期，舍本逐末。
甚至還有人士提出尖銳批評，認為發(fā)放消費券，鼓勵包括農(nóng)民、農(nóng)民工群體在內(nèi)的老百姓增加消費，無異于“抽血”。
消費券的新聞效應(yīng)帶來了社會各界的熱議。有的地方還利用這種影響力巧妙經(jīng)營。比如杭州借此發(fā)行了珍藏版消費券，一下子解決了印制成本問題。但是這種“熱度”也容易給人一種錯覺，以為刺激消費就是靠“券”。實際上，在熱熱鬧鬧的消費券背后，有的城市開始狠抓另一手，就是消費能力和消費信心的提升。
杭州市的一位領(lǐng)導干部說，光憑一紙‘消費券’，要想拉動市民群眾，尤其是農(nóng)民和農(nóng)民工消費，幾乎是不可想象的。擴大消費，著力的基本點就要放在社會保障的建設(shè)上。消費券決不能“一發(fā)了之”，而要“一手發(fā)券一手抓消費能力”。
據(jù)了解，在杭州市10億元消費券的背后，正在考慮和已經(jīng)出臺的為消費券配套政策多達36項。
今年該市要把“保就業(yè)”擴大到本地居民、本地農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、外來務(wù)工人員和大學生四類人群，計劃投入三千萬在全市各個社區(qū)興建“公共服務(wù)工作站”，首要任務(wù)就是幫助就業(yè)。符合條件的人無論是否有本地戶籍都可參加“醫(yī)療救助”，一個月只要交一元錢，符合醫(yī)保支付規(guī)定的個人承擔部分，就可以申請得到救助。杭州還推出了針對全市3萬名出租車司機的養(yǎng)老和醫(yī)保政策，解決了很多出租車司機由于是外地戶籍不能以個人身份參加社保的政策限制。近日，杭州宣布，經(jīng)濟租賃房政策把非本地戶籍人口也納入范圍。杭州市委書記王國平說，打好這些組合拳，就能不斷放大消費券的效應(yīng)。
包子有肉不在褶上，幕后有戲不在臺上。有專家指出，發(fā)行消費券，和強化社保建設(shè)提升消費能力，不應(yīng)偏廢任何一方，應(yīng)是標本兼治，長期和短期措施都要。 |
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