分析我國企業(yè)過去“337調(diào)查”敗訴的原因,許多企業(yè)因懼怕高額律師費用、調(diào)查費用或時間漫長而放棄應(yīng)訴。然而,我國企業(yè)在對付“337調(diào)查”這種危機(jī)事件時,不應(yīng)被美國人揮舞的“337調(diào)查”大棒所嚇倒。正確的做法是,面對“337調(diào)查”,我國企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴,認(rèn)真對待,潛心研究,早謀良策,而不是消極退縮,避免對方咄咄逼人。一言以蔽之,應(yīng)訴者終獲益,退讓者必受損。
美國最高法院日前駁回了美國勁量公司等提出的對我國企業(yè)的侵權(quán)指控。至此,歷時6年之久的關(guān)于中國無汞堿性電池侵權(quán)的“337調(diào)查”案終于塵埃落定。我國最大的電池生產(chǎn)出口商,中銀(寧波)電池有限公司總經(jīng)理王劍浩表示,我們有理由感到高興自豪,因為這是近年來我國遭遇“337調(diào)查”中惟一大獲全勝的案件。 過去,我國電池產(chǎn)品在美國市場的占有比重并不高,而近幾年以雙鹿、南孚為主的中國電池品牌每年超過兩位數(shù)增幅的快速擴(kuò)張勢頭,令美國電池產(chǎn)業(yè)十分擔(dān)憂。2003年5月,美國勁量控股集團(tuán)及下屬的EVEREADY公司向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提出申請,指控來自中國內(nèi)地、中國香港、日本、印尼等國家和地區(qū)的25家生產(chǎn)無汞堿性電池和零件的企業(yè),侵犯其知識產(chǎn)權(quán)。 我國的雙鹿、南孚、豹王、虎頭、長虹、三特、正龍等7家進(jìn)口商被列入被告名單,這7家企業(yè)都是我國電池行業(yè)的龍頭企業(yè),其產(chǎn)量占到國內(nèi)總量的50%以上。這時,一些國內(nèi)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人信心動搖了,個別企業(yè)表示要退出二審訴訟。但絕大多數(shù)企業(yè)表示,決不輕易認(rèn)輸,要求美國穴ITC雪全面復(fù)審。經(jīng)過抗?fàn)帲罱K美國最高法院宣判美國兩家公司所擁有的無汞堿性電池專利屬無效專利,雙鹿、南孚等應(yīng)訴企業(yè)不構(gòu)成侵權(quán)。 我國企業(yè)雖然取得了這場來之不易的勝利,但這只是眾多“337調(diào)查”的一個特殊個案,在應(yīng)對“337調(diào)查”上國內(nèi)企業(yè)還有許多事情要做。當(dāng)反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、匯率壓力等工具都不能遏制我國出口的高速增長之后,美國產(chǎn)業(yè)界和一些政界人士重拾“337調(diào)查”,企圖以這個臭名昭著的工具來遏制我國出口商品。 因此,我國的電池、木地板、墨盒、打火機(jī)……這些似乎沒有太多關(guān)聯(lián)的詞語被“337調(diào)查”串在了一起。分析人士指出,“337調(diào)查”已成為繼反傾銷、反補(bǔ)貼之外,高懸在我國企業(yè)頭頂?shù)牧硪话选斑_(dá)摩克利斯劍”。據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局統(tǒng)計,自2002年以來,我國已連續(xù)5成為遭遇“337調(diào)查”最多的涉案國。僅2008年,美國就對我國發(fā)起337調(diào)查14起,占其同期立案總數(shù)的50%以上。 現(xiàn)在,美國企業(yè)已經(jīng)把“337調(diào)查”作為抵御我國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的最省錢、最省時的法律途徑。因為與反傾銷案件不同的是,在“337調(diào)查”中,并不需要證明美國產(chǎn)業(yè)受到了損害,而只須證明進(jìn)口產(chǎn)品有侵權(quán)事實,而美國確實有相關(guān)產(chǎn)業(yè)即可。 近幾年來,美國一些產(chǎn)業(yè)對我國企業(yè)的“337調(diào)查”屢試不爽,因為他們往往從經(jīng)驗判斷,只要我國企業(yè)不會抱團(tuán)一致對外、或者不會應(yīng)訴,那么,他們就能輕松封殺市場。截至目前,我國企業(yè)除了在電池等個案上惟一大獲全勝外,更多的案例是以國內(nèi)企業(yè)或付出巨額調(diào)解費用、或徹底敗訴,其產(chǎn)品被永遠(yuǎn)攔在美國大門之外而告終。 從歷史經(jīng)驗來看,一個新興經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、出口迅速增加過程中往往遇到較多貿(mào)易摩擦,日本、韓國等在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中都曾經(jīng)歷類似時期。在這種情況下,我國企業(yè)應(yīng)努力變外在壓力為內(nèi)在動力,掌握國際貿(mào)易規(guī)則的主動權(quán),超越國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘,不能讓美國“337”調(diào)查等手段圍堵我國出口產(chǎn)品的陰謀得逞。 目前,在國際貿(mào)易摩擦的高發(fā)期,對于我國企業(yè)來說,無論是應(yīng)對美國“337調(diào)查”,還是應(yīng)對國外反傾銷,都是入世后亟待補(bǔ)上的重要課程。一個企業(yè),如果連國外的國際貿(mào)易糾紛都應(yīng)付不了,只能是處處挨打,就很難在國際市場立足。美國“337調(diào)查”以及國際貿(mào)易反傾銷還有一種“傳染性”,假如一個國家僅以一紙訴狀就能夠輕易把我國產(chǎn)品全部趕出市場的話,那么其他國家自然也會紛紛效仿,所以寄希望于“不出口這個國家,還可以出口其他國家”的想法是根本行不通的。 實際上,分析我國企業(yè)過去“337調(diào)查”敗訴的原因,許多企業(yè)因懼怕高額律師費用、調(diào)查費用或時間漫長而放棄應(yīng)訴。然而,我國企業(yè)在對付“337調(diào)查”這種危機(jī)事件時,不應(yīng)被美國人揮舞的“337調(diào)查”大棒所嚇倒。正確的做法是,面對“337調(diào)查”,我國企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴,認(rèn)真對待,潛心研究,早謀良策,而不是消極退縮,避免對方咄咄逼人。一言以蔽之,應(yīng)訴者終獲益,退讓者必受損。 |