12月9日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,將個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年,其他住房消費政策繼續(xù)實施。而同日,國家發(fā)改委主任張平亦表示,國家將完善住房消費和調(diào)控政策,增加中低價位房和限價商品房的供應(yīng),抑制投機性購房。 很顯然,取消二手房交易的營業(yè)稅優(yōu)惠政策是高層刺破高房價泡沫,打擊炒房行為的第一記重拳,也是一年來房地產(chǎn)公共政策的一大“拐點”。外界借此判斷,此舉將沉重打擊炒房團(tuán),房價在短期內(nèi)將會理性回歸。的確,將二手房轉(zhuǎn)讓的營業(yè)稅征免的期限由2年恢復(fù)到5年,從邏輯上而言,通過增加炒房者的交易成本,課收重稅,從而減少炒房者的“換手”周期,抑制投機性行為,從而促使房價回歸理性。 這種邏輯暗含的前提是,今年3月份以來,屢創(chuàng)歷史新高的二手房交易量和暴漲的價格的罪魁禍?zhǔn)资恰巴稒C性購房”行為。其實,今年房地產(chǎn)市場之所以風(fēng)起云涌,完全是地方政府、開發(fā)商和銀行“合謀”導(dǎo)演的一部咸魚翻身的大片。首先,土地管理部門在土地執(zhí)法上的“綏靖”,縱容了囤地等土地違法行為。其次,過于寬松的貨幣政策在房地產(chǎn)領(lǐng)域,不僅表現(xiàn)為一部分資金違法進(jìn)入房地產(chǎn)市場,更表現(xiàn)為各大銀行肆意違背房地產(chǎn)信貸政策,在二套房信貸上嚴(yán)重違法的零首付、利率優(yōu)惠等成了普遍的潛規(guī)則,助漲了炒房行為。第三,地方政府在土地財政的生存模式下,一方面熱賣土地,制造地王,另一方面配合開發(fā)商和炒房者抬高房價。因此,高房價的真正罪魁禍?zhǔn)资峭恋貓?zhí)法不嚴(yán),是銀行違規(guī)信貸,是地方政府積極配合。在這三重合力下,才有炒房者公然的炒房行為。 要抑制高房價,應(yīng)該對癥下藥,最起碼應(yīng)該在土地執(zhí)法、銀行收緊二套房貸上下猛藥,這才是治本之策。而將第一記重拳打在“炒房者”的頭上,不僅給人“打蚊子,不打老虎”的嫌疑,而且政策的實施效果實難逃避隔靴搔癢的命運。 各地二手房市場公認(rèn)的規(guī)則是由購房者承擔(dān)所有的稅費,這等于進(jìn)一步增加了購房者的購房成本,事實上不僅沒有給房價降溫,反而提高了房價。11月份全國二手房市場的瘋狂更是說明了這點,在稅收優(yōu)惠政策即將到期的情況下,真正恐慌的是民眾擔(dān)心交易成本的提高,而不是炒房者擔(dān)心炒房收益的減少。因此,營業(yè)稅優(yōu)惠政策的取消,看起來是在治理高房價,實際上反而引發(fā)了房價的瘋漲,增加了老百姓的負(fù)擔(dān)。 |