新起草的《住房保障法》,規(guī)定將由出資的地方政府和保障對象共同擁有經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)(2月3日《廣州日報》)。
現(xiàn)在很多地方的經(jīng)濟(jì)適用房是實現(xiàn)的有限產(chǎn)權(quán),即購買者在購買5年后才可以上市出售,其收益歸個人所有。《住房保障法》之所以規(guī)定“共有產(chǎn)權(quán)”,一個重要目的就是以此大大壓縮以經(jīng)濟(jì)適用房謀利者的利潤空間,從而讓經(jīng)濟(jì)適用房惠及真正需要者。 這個措施可能確實對購買經(jīng)濟(jì)適用房作為投資有一定的遏制作用,但是,在“產(chǎn)權(quán)共有”的政策下,保障對象雖然被大大壓縮了謀利的利潤空間,但被壓縮下來的這利潤空間并沒有消失,而是移到政府手里去了。 當(dāng)政府能毫不費力地得到大筆利潤時,會不會為了追求利潤最大化,一方面故意建經(jīng)濟(jì)適用房,另一方面卻鼓勵保障對象出售經(jīng)濟(jì)適用房呢?很難保證不會。 國家出臺經(jīng)適房優(yōu)惠政策,不是讓政府來謀利的,而是為了解決中低收入群體的保障住房問題。如果地方政府從經(jīng)濟(jì)適用房中獲取巨大利潤,成為地方財政收入的又一增長點,恐怕違背了當(dāng)初出臺這些優(yōu)惠政策的初衷。 因此,政府不能把經(jīng)濟(jì)適用房作為政府謀利的重要手段,但是產(chǎn)權(quán)“共有”這就注定了政府在這方面的收入是不少的,如何應(yīng)對這樣的矛盾?希望住房保障法能有相關(guān)的對策。否則,“產(chǎn)權(quán)共有”很讓人擔(dān)心。 |