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| 2010-07-22 來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) |
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國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)最新發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2009年中國超過美國躍居全球最大能源消費(fèi)國。IEA的這一說法，遭到了中國國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人的批駁，認(rèn)為該數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性，與中國國家統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)出入較大。
IEA如此發(fā)布有關(guān)中國能源消費(fèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)，存在兩種可能：一是確為統(tǒng)計(jì)上的問題，由于缺乏對中國能源消費(fèi)更翔實(shí)的了解而使得數(shù)據(jù)偏高；二是刻意為之，通過抬高中國能源消費(fèi)總量來進(jìn)行施壓，迫使中國在未來全球減排任務(wù)的分配中承擔(dān)與自己地位不相符的超額責(zé)任與義務(wù)。
無獨(dú)有偶，《紐約時(shí)報(bào)》最近的一篇報(bào)道中稱，隨著中國能源消費(fèi)階層的崛起，全球溫室效應(yīng)有增無減。無論國際社會(huì)采取何種措施來遏制全球變暖，中國對能源的巨大需求完全有可能使這些努力化為泡影。顯然，這樣的看法不單是一家美國媒體的認(rèn)識(shí)，而是反映了不少西方輿論思維上的偏見。
因此，圍繞上述IEA的兩種可能，若是前者，則有必要加強(qiáng)溝通，以使得關(guān)于中國能源消費(fèi)的信息更為翔實(shí)準(zhǔn)確；若為后者，我們自然需要據(jù)理力爭，揭示出相關(guān)數(shù)據(jù)背后IEA的別有用心。盡管從趨勢上來說，未來中國能源消費(fèi)超越美國，不是不存在這種可能，但那種刻意混淆事實(shí)，將中國提前推到頭號(hào)能源消費(fèi)國“寶座”上的做法，卻是必須抵制的。
在“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球性的流行詞匯背景下，在節(jié)能減排已然成為國際政治領(lǐng)域熱點(diǎn)議題的背景下，中國的能源消費(fèi)狀況，也越來越為國際社會(huì)所關(guān)注。這一點(diǎn)，本身并不值得奇怪。中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國，人口多，經(jīng)濟(jì)體量大，而無論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是從人民改善生活的角度看，能源消費(fèi)總量仍將不斷攀升，且上升速度較為迅速，都是顯而易見的事實(shí)。
只不過，在探討中國能源消費(fèi)總量時(shí)，還必須看到，中國人均消費(fèi)水平并不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于許多發(fā)達(dá)國家；也必須看到，作為后發(fā)展的國家，中國有權(quán)利改善國民物質(zhì)層面的福利。無論是相關(guān)國際機(jī)構(gòu)，還是先發(fā)達(dá)的國家，若僅以一個(gè)總量數(shù)字來指責(zé)或要挾中國，都是不厚道、不人道的做法。
當(dāng)然，也要認(rèn)識(shí)到的是，對于中國自身而言，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)仍是一個(gè)艱巨的歷史重任，且中國早已出現(xiàn)能源瓶頸日益突出的問題——中國自1992年起能源消費(fèi)總量超過能源生產(chǎn)總量，至今能源供應(yīng)低于能源消費(fèi)的趨勢仍在延續(xù)，因此，論及中國的能源消費(fèi)，值得思考之處亦有很多。從建設(shè)一個(gè)清潔社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的美好目標(biāo)出發(fā)，我們過去在能源消費(fèi)中出現(xiàn)的問題，也確實(shí)值得反思�？偨Y(jié)起來，這其中的關(guān)鍵，還是要改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源消費(fèi)效率，以及大力倡導(dǎo)節(jié)約利用能源。
眾所周知，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的低度化，是中國能源消費(fèi)的一個(gè)突出特點(diǎn)，也是一個(gè)突出的問題。而能源結(jié)構(gòu)以煤為主，又與中國的能源資源條件密切相關(guān)。從近幾年的數(shù)據(jù)看，一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭往往占到了七成以上，油、氣消費(fèi)顯得不足，而新型能源，特別是清潔型能源的比重，更顯過低。
數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，非化石能源占中國能源消費(fèi)的比重僅為8.3%。這樣的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，給生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù)造成了很多的壓力。很明顯，改善能源消費(fèi)的一個(gè)重要著力點(diǎn)，就是努力優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低煤炭的消費(fèi)比重，也要力爭實(shí)現(xiàn)2020年前風(fēng)能和太陽能等清潔非化石能源占中國能源消費(fèi)比重達(dá)到15%的目標(biāo)。
就能源效率而言，不論是單位產(chǎn)值能耗，還是能源系統(tǒng)的效率指標(biāo)，與不少發(fā)達(dá)國家相比，均有不少的距離。這其中的原因很多，比如生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)落后、企業(yè)規(guī)模過小，等等，都是問題的癥結(jié)。可以注意到，特別是在鋼鐵、水泥、電力、機(jī)械、建筑等許多生產(chǎn)領(lǐng)域，每單位實(shí)物產(chǎn)出量所消耗的能源和原材料水平，往往都會(huì)高出發(fā)達(dá)國家的平均水平。
同時(shí)，能源的浪費(fèi)性使用問題還在一定程度上存在，這不論是從生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)中都可看出。有必要指出的是，鑒于目前全球的整體生態(tài)壓力，就中國能源消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)而言，傳統(tǒng)的美國式、高能耗的生活方式顯然無法復(fù)制。也就是說，一方面，為提升生產(chǎn)、生活現(xiàn)代化水平，需要付出一定的能源與環(huán)境代價(jià)，另一方面，也要作出綜合評判與平衡，創(chuàng)新能源消費(fèi)的模式。否則，既會(huì)給別有用心者留下口實(shí)，也不利于自身節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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