GDP的福祉應(yīng)讓國民分享
    2010-08-18        來源:晶報(bào)

    一個(gè)國家創(chuàng)造的財(cái)富,只有能夠讓國民分享到,這樣的財(cái)富才是真實(shí)的。但是,由于我國國民收入分配制度還存在諸多不足,大多數(shù)國民或許尚不能真切地感受到GDP增長給自己帶來的幸福,特別是在國庫積累快速增長的同時(shí),國民以及中小企業(yè)仍然承受著較高的稅負(fù)壓力…… 
  隨著日本發(fā)布今年第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),中國GDP成為僅次于美國的“全球老二”終成事實(shí)。日本8月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,因消費(fèi)和出口增長乏力,日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭在今年第二季度放緩,4至6月份的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為1.288萬億美元。而在此前,中國官方公布的同期GDP數(shù)據(jù)為1.34萬億美元。這是自1968年日本超過當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦德國成為“全球老二”以后,這一保持了42年的桂冠首次被別國奪去。  
  對于中國來說,這無疑是一件具有里程碑意義的大事,GDP在改革開放以來所表現(xiàn)出的高增長性證明了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度足以令全世界刮目相看。盡管日本方面對此心有不甘,比如內(nèi)閣府政務(wù)官津村啟介就表示:“用季度數(shù)據(jù)做對比易引起誤解,比較2010年度的整體數(shù)據(jù)更為正確公正。”但是,就金融危機(jī)爆發(fā)將近兩年來,一直受制于西方市場的日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)表現(xiàn)出的疲態(tài)來看,日本要想在今年年底將落后于中國的GDP指標(biāo)扭轉(zhuǎn)過來,并不容易。 
  早在今年年初,雖然中國的GDP指標(biāo)還落后于日本,但國際上許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家就已經(jīng)預(yù)計(jì),等2010年各國的全年最終經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)編制完成,中國必將取代日本,成為按美元匯率計(jì)算的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。而如果按購買力平價(jià)(一國貨幣在本國所表現(xiàn)出的實(shí)際購買力)來計(jì)算,中國早已成為僅次于美國的經(jīng)濟(jì)體。10多年前,按當(dāng)時(shí)的匯率計(jì)算中國已成為世界第七大經(jīng)濟(jì)體,3年前,中國又超過德國成為全球第三。與中國經(jīng)濟(jì)高速增長的勢頭相比較,日本經(jīng)濟(jì)的滯脹已經(jīng)有了長達(dá)20年的歷史,因此,目前的座次改變是大勢所趨。在此次日本公布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之前,我國央行副行長、國家外管局局長易綱就表示,中國實(shí)際上已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。 
  我國GDP成為“全球老二”固然可喜,但是,如果將其與我國龐大的人口基數(shù)比較,就一下子又落到了“后進(jìn)”的行列之中。溫家寶總理曾經(jīng)說過:“中國有13億人口,一個(gè)很小的問題,乘以13億,都會(huì)變成一個(gè)大問題;一個(gè)很大的總量,除以13億,都會(huì)變成一個(gè)小數(shù)目。”目前中國的人均年產(chǎn)出僅為日本的1/10,與“全球老大”美國更是無法比較。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),目前中國的人均年收入在全球排第124位,而美國和日本在這個(gè)排名中則位居第17位和32位。很顯然,諸如美國、日本等國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,雖然GDP總量的支撐確實(shí)是一個(gè)重要因素,但是人均占有財(cái)富的豐厚程度是一個(gè)更重要的指標(biāo)。北歐一些國家由于國土狹小,在GDP總量上無法與一些大國競爭,但在人均收入上卻能夠名列前茅,甚至超越美日,照樣可以躋身于發(fā)達(dá)國家之列,而中國盡管在GDP總量上已躍居“全球老二”,卻仍然只能廁身于發(fā)展中國家之列。 
  中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期奉行的是以推進(jìn)GDP為目標(biāo)的方針,這對于經(jīng)濟(jì)的快速積累有一定效果,在此次抗擊金融危機(jī)的戰(zhàn)役中,正是以4萬億投資保住了GDP的一定增長幅度,也先于世界其他經(jīng)濟(jì)體擺脫了危機(jī)陰影。但是,這種單純以GDP為指向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種粗放、低效型的模式,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的不合理,高能耗、高污染問題一直未能得到妥善解決。這樣的發(fā)展在很大程度上已經(jīng)超出了資源、環(huán)境所能承受的限度,是不健康的,因此也是不可持續(xù)的。
  經(jīng)過30多年的改革開放,我國的人均年收入目前仍然只有1600美元,與GDP的“全球老二”地位很不相稱,城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差距仍然非常大,而由于分配制度的不合理,貧富之間的差距甚至正在進(jìn)一步拉大。 
  一個(gè)國家創(chuàng)造的財(cái)富,只有能夠讓國民分享到,這樣的財(cái)富才是真實(shí)的。但是,由于我國國民收入分配制度還存在諸多不足,大多數(shù)國民或許尚不能真切地感受到GDP增長給自己帶來的幸福,特別是在國庫積累快速增長的同時(shí),國民以及中小企業(yè)仍然承受著較高的稅負(fù)壓力。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。要通過對分配制度的改革,讓更多的財(cái)富流向更多的普通勞動(dòng)者,就目前來說,國家有必要通過減輕稅負(fù)來增加國民收入。據(jù)財(cái)政部公告,今年1到7月,全國財(cái)政收入5.11萬億元,比去年同期增加1.05萬億元,增長達(dá)到25.7%,而全年的財(cái)政收入有望達(dá)到8萬億元,創(chuàng)出歷史新高。雄厚的財(cái)力已經(jīng)保證了國家有能力減輕國民稅負(fù),讓國民切實(shí)分享到GDP成為“全球老二”的福祉。

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