企業(yè)工資調(diào)整應(yīng)有務(wù)實政策
    2008-06-12    作者:馮海寧    來源:新京報

  北京市勞動和社會保障局日前發(fā)布了本市2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線,突破性地把往年企業(yè)工資指導(dǎo)線的下限從“零增長或負增長”,改為“增長3.5%”。(6月11日《京華時報》)

  此次工資指導(dǎo)線的下限由“零增長或負增長”調(diào)整為“增長3.5%”,是基于物價上漲考慮。但是,就這個調(diào)整幅度而言,并沒有與物價上漲幅度掛鉤。
  更重要的是,這個工資指導(dǎo)線難以真正落實。因為企業(yè)工資指導(dǎo)線是“建議”而非“強制”。由于缺乏評測體系,政府主管部門無從考察企業(yè)是否執(zhí)行工資指導(dǎo)線以及執(zhí)行情況。并且,企業(yè)工資指導(dǎo)線惟有對已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度的企業(yè)員工有一定意義,但目前只有兩三千家企業(yè)建立了這一制度,而北京目前登記在冊的企業(yè)多達100多萬家,兩者相比懸殊極大。而已經(jīng)建立工資集體協(xié)商制度的這些企業(yè),有多少企業(yè)能夠真正落實工資指導(dǎo)線還是一個問號。因為目前仍然存在著勞資雙方力量不平等、工會“腰桿”不硬、有關(guān)工資協(xié)商的信息不透明等問題,工資集體協(xié)商制度難以做到事實上的公平與合理。
  可以作為參照的是,很多城市的企業(yè)工資指導(dǎo)線早在2000年之前就開始發(fā)布,但執(zhí)行情況卻是一筆糊涂賬。公開資料表明,僅有山東等個別地方檢查過企業(yè)工資指導(dǎo)線的落實情況,且沒有公開檢查結(jié)果。
  筆者以為,有多少企業(yè)真正執(zhí)行過工資指導(dǎo)線,其執(zhí)行情況如何,企業(yè)和員工有何反響,政府主管部門都應(yīng)該做到心中有數(shù)。同時,這些問題也應(yīng)充分公開,以便接受輿論監(jiān)督和集納民智。
  據(jù)悉,為應(yīng)對高物價低工資,上海方面表示將直接出面干預(yù)職工收入偏低的情況,廣東方面也表示政府將通過工資立法來強制企業(yè)漲工資。顯然,要想為企業(yè)職工加薪,不能再延續(xù)以往的“建議”,而必須要有強制性措施。

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