《反壟斷法》實(shí)施任重道遠(yuǎn)
    2008-08-04    作者:王旭東    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

   很多專家與學(xué)者形成共識(shí):《反壟斷法》可稱為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的憲法”,它將在壟斷企業(yè)與其他企業(yè)及消費(fèi)者之間進(jìn)行社會(huì)資源和利益的再分配,影響重大。制止壟斷、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)是《反壟斷法》最直接的立法宗旨。而且,終極目標(biāo)是為了保護(hù)消費(fèi)者。8月1日,《反壟斷法》正式實(shí)施,是否消費(fèi)者從此就“自動(dòng)地”得到更有力的保護(hù)?

  恐怕并非如此簡(jiǎn)單。一方面緣于《反壟斷法》仍未觸及行政性壟斷;另一方面,與之相關(guān)的配套制度尚未實(shí)施。據(jù)悉,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人8月1日說(shuō),發(fā)改委最近已經(jīng)完成《反價(jià)格壟斷規(guī)定》的起草工作,使《反壟斷法》有關(guān)反價(jià)格壟斷的部分更具有操作性。有關(guān)人士認(rèn)為,《反壟斷法》的施行只是一個(gè)起點(diǎn),反壟斷依然任重道遠(yuǎn)。
  當(dāng)然,已有企業(yè)未雨綢繆,主動(dòng)去配合《反壟斷》的實(shí)施;7月初,廣州豐田系統(tǒng)內(nèi)就提前試行《反壟斷法》,其中最重要一條為“取消了過(guò)去對(duì)經(jīng)銷商售價(jià)管理的處罰政策”。廣州豐田副總經(jīng)理馮興亞表示:“作為一個(gè)遵紀(jì)守法的企業(yè)公民,廣州豐田希望以實(shí)際行動(dòng)表示對(duì)新法規(guī)的歡迎和支持。”
  并不是所有處于壟斷地位、長(zhǎng)期獲得壟斷利益的企業(yè)都會(huì)去主動(dòng)適應(yīng)《反壟斷法》,自覺(jué)地遵守法律的;相反,會(huì)捍衛(wèi)壟斷利益而想方設(shè)法規(guī)避法律責(zé)任與義務(wù)。這個(gè)時(shí)候,尤其需要激活《反壟斷法》。從這個(gè)角度來(lái)看,如果微軟被告上法庭,成為國(guó)內(nèi)“反壟斷第一個(gè)被告”,將是一件值得期待的事。激活《反壟斷法》的功能,或能催生配套制度的早日問(wèn)世。法律惟有在運(yùn)用中得到激活,才能發(fā)揮功效;同時(shí)也才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)法律及其配套制度的不完善之處,進(jìn)而加以修訂與完善。

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