第二屆廣東中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇8月3日在廣州落下帷幕,中小企業(yè)面臨的“融資難、成本攀升”等窘境引起國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商業(yè)界人士高度關(guān)注。中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)今年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。(《廣州日?qǐng)?bào)》8月4日)
在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雙層夾擊下,全國(guó)范圍內(nèi)大部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)遇到了前所未有的困難與挑戰(zhàn),從而導(dǎo)致數(shù)萬家中小企業(yè)在半年內(nèi),紛紛破產(chǎn)倒閉。 然而,我們?cè)诔姓J(rèn)中小企業(yè),由于面臨“融資難,成本攀升”等原因,導(dǎo)致其數(shù)量銳減的同時(shí),筆者覺得,從客觀上講,壟斷才是數(shù)以萬計(jì)中小企業(yè)戶消失的“加速器”,更是扼殺中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的“幕后推手”。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論告訴大家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)該多元化的,競(jìng)爭(zhēng)的主體越多,表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越有朝氣和活力。無論是發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,個(gè)體經(jīng)濟(jì)大都呈蒸蒸日上的態(tài)勢(shì)。亞太經(jīng)合組織21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中小企業(yè)戶數(shù)占各自企業(yè)總量的97%-99.7%,就業(yè)占55%-78%,GDP比重占50%以上,出口總量占40%-60%。在美國(guó),硅谷幾乎都是中小企業(yè),政府更是把中小企業(yè)稱作是“美國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁”,德國(guó)把中小企業(yè)稱為國(guó)家的“重要經(jīng)濟(jì)支柱”,日本則認(rèn)為“沒有中小企業(yè)的發(fā)展就沒有日本的繁榮”。 再譬如,2005年初,英國(guó)的企業(yè)數(shù)量達(dá)430萬家,其中320萬家企業(yè)沒有雇員,占企業(yè)總數(shù)的72.8%。個(gè)體經(jīng)營(yíng)的獨(dú)資企業(yè)數(shù)量連續(xù)第三年增加,中小企業(yè)目前雇用的員工數(shù)量占英國(guó)總數(shù)的58.7%,營(yíng)業(yè)收入占英國(guó)總營(yíng)業(yè)收入的51.1%。 與此對(duì)照,確實(shí)讓國(guó)人驚詫。因?yàn),美?guó)與英國(guó)都屬于老牌資本主義,壟斷組織出現(xiàn)最早的國(guó)度,而現(xiàn)在他們卻注重個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,把個(gè)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎,從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)向良性方向發(fā)展。反觀國(guó)內(nèi),國(guó)內(nèi)中小企業(yè)日漸萎縮,而壟斷企業(yè)卻一枝獨(dú)秀,獨(dú)占鰲頭,并呈氣吞山河之勢(shì)。打量最近出爐的2006年度中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)榜,我們不難發(fā)現(xiàn),榜單前十甲已連續(xù)幾年,被石油、煙草、電力等壟斷行業(yè)所占據(jù)。另外,國(guó)有壟斷企業(yè)的利潤(rùn),更是占據(jù)全國(guó)企業(yè)利潤(rùn)總和的半壁江山。 比如,受壟斷壓迫最為嚴(yán)重的民營(yíng)中小油企,近年來,由茁壯的成年男人日漸變成了“侏儒男孩”:1998年時(shí)的3340家民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)目前只剩下100家,民營(yíng)加油站也從5.63萬家銳減到3萬家,民營(yíng)油企每年上繳給國(guó)家的利稅由原來的1000多億元滑落至400多億元。 中小企業(yè)弱,壟斷強(qiáng),似乎沒有太大的關(guān)聯(lián)。但是,稍加分析,我們就會(huì)明白,強(qiáng)大的壟斷企業(yè)在占據(jù)越來越多的市場(chǎng)份額的情況下,中小企業(yè)的生存空間,難道不會(huì)受到擠占和排斥嗎?而且,咱們的壟斷不是充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上形成的,而是由行政權(quán)力與國(guó)家資本聯(lián)姻,生下來的“畸形兒”,可以想象,這種背景下的壟斷,難以創(chuàng)造出公平和諧的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。 所以,筆者以為,我們?cè)谥贫ü舱撸ㄏ駠?guó)家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立“國(guó)家中小企業(yè)銀行”,在稅收方面,有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)從年納稅額30萬元提高到約50萬元,提高所得稅門檻等)的同時(shí),更需要在打破壟斷行業(yè)上做足文章。我們有理由相信,隨著《反壟斷法》的實(shí)施,政府將逐步排除壟斷行業(yè)的利益干擾,還中小企業(yè)一個(gè)燦爛的春天。 |