房地產(chǎn)是怎樣闖進(jìn)“十大振興規(guī)劃”的
    2009-02-24    馮海寧    來源:中國青年報

  房地產(chǎn)終于在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中占據(jù)一席。中科院研究生院管理學(xué)院院長成思危日前透露,原來十大振興規(guī)劃沒有房地產(chǎn),但有能源!澳茉雌鋵(shí)很重要,但能源行業(yè)的振興規(guī)劃最終改成了房地產(chǎn),可見中央對這個問題的重視!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士也證實(shí)了這一消息。(《上海證券報》2月23日)

  種種跡象表明,房地產(chǎn)搭上了“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”的末班車。這對于急盼“解放軍”的開發(fā)商而言,無疑是牛年第一喜訊,已有多家機(jī)構(gòu)預(yù)測地產(chǎn)龍頭股受益最大。既然成思危先生披露“原來十大振興規(guī)劃沒有房地產(chǎn)”,那么,房地產(chǎn)是如何擠走能源產(chǎn)業(yè)位列“十大振興規(guī)劃”呢?
  無疑,支柱產(chǎn)業(yè)地位是房地產(chǎn)闖入“十大振興規(guī)劃”的關(guān)鍵理由。這一理由經(jīng)過開發(fā)商和一些專家的大肆渲染,已經(jīng)到了要挾中國經(jīng)濟(jì)的地步——沒有房地產(chǎn)做支柱,幾十個甚至上百個行業(yè)就要面臨危機(jī)。但這一理由卻忽略了房地產(chǎn)過度發(fā)展提前透支消費(fèi)這一事實(shí),多個行業(yè)因房地產(chǎn)提前透支消費(fèi)而影響到可持續(xù)發(fā)展。
  房地產(chǎn)在最初階段的確發(fā)揮了支柱作用。但隨著許多新興行業(yè)的興起和產(chǎn)業(yè)多元化格局的形成,房地產(chǎn)的支柱地位實(shí)際上在減弱。有關(guān)方面應(yīng)該意識到,房地產(chǎn)業(yè)長期過度增長,帶來房價過快增長,不僅引起民怨,并且對產(chǎn)業(yè)升級、城市化及貧富差距拉大等方面起了很大負(fù)作用。國家發(fā)改委研究室的一份報告就曾建議,中央和地方放棄把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)。今年廣東省政府報告也刪除了“發(fā)揮房地產(chǎn)支柱作用”的表述。所以,今后的房地產(chǎn)能否像過去那樣強(qiáng)勁助推中國經(jīng)濟(jì),還需觀察。
  民生性應(yīng)該是房地產(chǎn)闖入“十大”的第二個原因。房地產(chǎn)因與生活息息相關(guān),具有天然的民生性——無論是商品房還是保障房,都不能排除民生屬性。但有關(guān)方面也要意識到,房價才是房地產(chǎn)民生性的核心,如果高企的房價不回歸理性,其民生性就打了折扣。
  當(dāng)然,房地產(chǎn)闖入“十大”也與技術(shù)性操作有一定關(guān)系。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》2月12日報道,為了讓房地產(chǎn)搭上產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的末班車,有關(guān)方面刪除了規(guī)劃題目中的“振興”二字,以“房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整規(guī)劃”的名義向上申報,并最終如愿以償。
  搭上“十大振興規(guī)劃”的快通車,意味著房地產(chǎn)會像過去一樣,繼續(xù)享受金融等方面的政策照顧。但在筆者看來,目前房地產(chǎn)依然處于市場調(diào)整階段,行業(yè)并沒有出現(xiàn)整體性衰退跡象。過度關(guān)愛,只能使房地產(chǎn)繼續(xù)依賴“母愛”,產(chǎn)業(yè)淘汰與升級更加遙遠(yuǎn)。
  依筆者之見,任何一個行業(yè)的振興規(guī)劃,其最終目的都是為了公共利益。既然如此,所有行業(yè)的振興規(guī)劃不能只是部門醞釀和行業(yè)內(nèi)討論,而應(yīng)該公開廣泛征求民意:一方面應(yīng)尋求民眾理解、獲得民意支持;另一方面可吸收民智,讓行業(yè)振興規(guī)劃更完善更合理。

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