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面對美國挑起的這場匯率之爭，除了學(xué)會用政治眼光看待重大經(jīng)濟(jì)問題之外，我們是否應(yīng)該拿出一份基于實證研究的權(quán)威報告，并經(jīng)由國際主流媒體的傳播，讓美國盡快明白：保持人民幣匯率穩(wěn)定不僅利于中國，同樣也是美國維持低通脹乃至長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的不可或缺因素。
中美關(guān)于人民幣匯率之爭即將進(jìn)入關(guān)鍵的“下半場”，美國方面似呈降溫之勢，白宮的近日表態(tài)也在慢慢回歸理性�？磥恚蟹降闹鲃訙贤〞簳r收到了一定的效果。從戰(zhàn)略博弈的藝術(shù)來看，迄今為止雙方政府似乎都較好地把握了“有理”、“有利”、“有節(jié)”的原則。
只是在不確定性越來越成為戰(zhàn)略對手之間關(guān)系特征的今天，某種程度上握有占優(yōu)策略的美國在人民幣匯率問題上看起來比中國更為主動。因為，美國不僅有著強(qiáng)大的議題制造與傳播能力，還有一整套“修理”、打壓競爭對手的成熟機(jī)制和力量工具。日本在25年前就曾吃過這樣的苦頭，25年后的今天，美國又要“如法炮制”，試圖將中國的經(jīng)濟(jì)實力與影響力限制在美國框定的范圍之內(nèi)。
其實，一向喜歡拿中國問題說事的美國國會議員們的邏輯也很簡單，先是一口咬定中國盯住美元的匯率政策導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)失衡，并搶走了美國人的就業(yè)機(jī)會。然后，經(jīng)由輿論宣導(dǎo)形成強(qiáng)大的民意與輿論壓力，在取得決策層部分人士支持的基礎(chǔ)上，或者強(qiáng)化政府在人民幣匯率問題上的既有立場，或者試圖引導(dǎo)政府在此問題上的政策走向。而國會議員們在學(xué)術(shù)界亦不缺“死黨”。例如，華盛頓彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所關(guān)于人民幣兌美元匯率被低估40%的一份報告，在美國得到了廣泛認(rèn)可。還有，近日諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主保羅·克魯格曼也在抓緊時機(jī)發(fā)酵自己的“明星效應(yīng)”，他的關(guān)于人民幣幣值被低估而導(dǎo)致美國在金融危機(jī)期間至少損失140萬個就業(yè)崗位的言論，即便是嘩眾取寵，但在國會議員們看來，至少也是一門重炮。
不過，信息隨著時間的推移終歸會走向?qū)ΨQ。由部分美國政客與相關(guān)利益代言人引爆的人民幣匯率之爭，其背后隱含的霸權(quán)邏輯看起來已是“司馬昭之心，路人皆知”了。你可以說這是美國人的陽謀，但全世界敢于明目張膽玩陽謀的國家大概也只有美國了。我們相信，政府在這個關(guān)乎國家未來地位的重大問題上已有較為成熟的應(yīng)對策略，但值得國內(nèi)決策智囊和學(xué)術(shù)界反思的問題是：面對美國挑起的這場匯率之爭，我們除了學(xué)會用政治眼光看待重大經(jīng)濟(jì)問題之外，是否還應(yīng)該拿出一份基于實證研究的權(quán)威報告？并經(jīng)由國際主流媒體的傳播，讓美國盡快明白：保持人民幣匯率穩(wěn)定不僅利于中國，同樣也是美國維持低通脹乃至長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的不可或缺因素。
其實，美國同行早已在這方面做足了功課。盡管現(xiàn)在大家都知道，彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所在其報告中赤裸裸地提出，所謂被低估40%的人民幣兌美元匯率應(yīng)該大幅升值，這只是他們試圖用數(shù)字來表示人民幣被低估程度的一種宣傳，目的是強(qiáng)化中國在應(yīng)對危機(jī)時擁有的不公平優(yōu)勢，增強(qiáng)西方在這一問題上的共識。那么，作為中國的同行是否也應(yīng)該前瞻性地為政府應(yīng)對美國挑起的這場人民幣匯率之爭提供充足的彈藥呢？答案顯然是不言而明的。
但遺憾的是，迄今為止，包括權(quán)威智囊機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中國同行，在反擊美國對人民幣匯率問題指責(zé)時的立論依據(jù)，描述性的成分過多，實證的數(shù)據(jù)偏少。你可以一再強(qiáng)調(diào)美國指稱的人民幣低估程度缺乏有力依據(jù)，但你要拿出讓美國人信服的數(shù)據(jù)來。
對此，筆者特別贊賞商務(wù)部鐘山副部長訪美期間在《華爾街日報》發(fā)表的“中美貿(mào)易是雙贏博弈”一文中所列舉的有關(guān)數(shù)據(jù)。例如，鐘山在該文中提出的“如果沒有中國消費品（輸往美國），美國物價指數(shù)每年將上漲2個百分點”的觀點，即便不能馬上令所有美國人接受，至少也值得理性的美國有關(guān)人士深思。
眾所周知，在危機(jī)尚未結(jié)束的關(guān)鍵時期，對就業(yè)和民生福祉的關(guān)心可能是政府最大的政治，因為這樣更容易博得民意的支持。中國只要抓住美國家庭因受危機(jī)沖擊財富大幅縮水進(jìn)而對通脹異常敏感的“七寸”，也許就可以收獲壓力測試效應(yīng)。顯然，我們在這方面做得還很不夠。
可見，在讓美國明白為什么人民幣匯率應(yīng)該保持穩(wěn)定的問題上，國內(nèi)相關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)的行為空間無疑很大。事實上，不僅在人民幣匯率問題上，在包括對危機(jī)發(fā)生以來的某些重大問題判斷和對策建議方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界和決策智囊的應(yīng)對水準(zhǔn)也顯得不夠?qū)I(yè)與前瞻性。從某種意義上說，決策者通過頻繁而扎實的調(diào)研以及多年來形成的對經(jīng)濟(jì)形勢庖丁解牛式的拿捏，才是確保中國能夠相對平穩(wěn)渡過本次經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)的關(guān)鍵所在。
因此，擺在國內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)面前的迫切任務(wù)是：如何通過充分的數(shù)據(jù)采集和扎實的研究，及時拿出一份人民幣升值對美國經(jīng)濟(jì)為何會產(chǎn)生負(fù)面影響的權(quán)威報告來。另一方面，美國既然能夠“穩(wěn)”、“
準(zhǔn)”、“狠”地揪住了人民幣匯率這根小辮子，一口咬定人民幣幣值被低估，并威脅將中國列入“匯率操縱國”，那么中國為什么不能在美國是“最大匯率操縱國”的議題上做足功課呢？如果經(jīng)過雙方在政府層面、民意機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界以及輿論界的多次交鋒，讓中美雙方乃至全世界都明白：咳！匯率那檔子事，其實就是那么回事！則屆時中國不僅能夠挽回在這個問題上的被動局面，還可以因此大幅提高針對重大經(jīng)濟(jì)問題的博弈水準(zhǔn)。
（作者系上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士） |