地產(chǎn)調(diào)控打出空前嚴(yán)厲的政策組合拳。在購買二套房貸款首付比例不得低于50%、三套房大幅度提高首付比例和利率水平的基礎(chǔ)上,17日國務(wù)院下發(fā)通知指出,在房價(jià)過高地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。同時(shí),提出了建立問責(zé)機(jī)制、加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地融資監(jiān)管、加快發(fā)展公租房等配套措施。
與此前的數(shù)次“言論性打壓”相比,這一次無疑讓人們看到,政府來真格的了。
自去年12月新一輪房地產(chǎn)調(diào)控大幕拉開以來,一道道政令都沒能有效遏止房價(jià)上漲的腳步,近期樓市甚至出現(xiàn)了恐慌性漲價(jià)潮,聯(lián)袂漲價(jià)、坐地起價(jià)、地王頻出等亂象紛呈。亂世需用重典,地產(chǎn)亂象頻出,終于引來了一劑猛藥。此藥之猛,不可小視。2007年9月出臺的“二套房貸款首付比例不得低于40%”政策,就曾引發(fā)了房價(jià)的迅速下跌。與之相比,本次的措施顯然更為嚴(yán)厲。
不要以為房價(jià)真的打壓不了。許多認(rèn)為房價(jià)不會(huì)下跌的觀點(diǎn)樂道的是“剛性需求”,列舉的是中國有多少人沒有住房。但其中僅僅顯示住房“需要”確實(shí)有剛性,而如果說到需求,購買力則是必要的條件。想一想房地產(chǎn)的購買力究竟是靠實(shí)有現(xiàn)金來支持的還是靠住房貸款來支持的,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn):需求并不剛性,而有充分的彈性,是可以靠貸款政策來收縮的。真正的住房需求可以通過大規(guī)模建設(shè)保障性住房來緩解,目前的購房者中很多是投資性需求,部分城市的住房空置率甚至高達(dá)50%以上。在超規(guī)模放貸時(shí)期,銀行資金大量涌入地產(chǎn)業(yè),錢越聚越多,加之地方政府的“土地生財(cái)”動(dòng)機(jī)也在其中推波助瀾,于是價(jià)格越炒越高。炒房成了金融性投機(jī),或者說成了一種貨幣現(xiàn)象。
房價(jià)上漲讓有房者產(chǎn)生了資產(chǎn)膨脹的幻覺。然而細(xì)想一下,房價(jià)上漲更多的成分是土地價(jià)格的上漲,或者說位置價(jià)值的上漲,對于僅有土地使用權(quán)的業(yè)主來說,這種上漲與個(gè)人資產(chǎn)沒有什么實(shí)際的關(guān)聯(lián)性。擁有不出賣的自住房產(chǎn),實(shí)際可支配收入并沒有上漲;而投資性房產(chǎn)不僅可以轉(zhuǎn)變成現(xiàn)金,還可以通過抵押貸款獲得新的現(xiàn)金流,流通中的資金量被放大,放大的資金再度涌入地產(chǎn)。所以一旦房價(jià)下跌,與自住者其實(shí)關(guān)系不大,而投資性住房則可能拋售如潮。
房價(jià)不破只是一個(gè)特定時(shí)期的神話。既然樓市的高燒已成了一種貨幣現(xiàn)象,那么調(diào)整房貸政策就相當(dāng)于抓住了流入樓市資金的源頭,應(yīng)有退燒之效力。金融撬動(dòng)地產(chǎn),地產(chǎn)放大金融,而杠桿中起撬動(dòng)作用的那一端,始終還是把握在政策制定者手里。金融投資炒作的是預(yù)期,只要漲價(jià)預(yù)期受到遏制,囤房囤地就失去了價(jià)值,投資人會(huì)作出比實(shí)體經(jīng)濟(jì)更快的反應(yīng)——拋售。
樓市并非經(jīng)濟(jì)中的孤島,要房價(jià)退燒,又要防止經(jīng)濟(jì)衰退,一劑猛藥顯然不夠,后續(xù)措施能否跟上需進(jìn)一步觀察,包括加息,包括整肅市場秩序,包括保障性住房建設(shè),還包括稅收改革。從長期來看,土地機(jī)制的改革也亟待跟上。 |