所謂商品房空置率無法統(tǒng)計云云,當然是沒有根據(jù)的。 商品房的空置,和所有事物一樣,也存在一個結(jié)構(gòu)性的問題。要厘清空置率,不能忽略具體的結(jié)構(gòu)構(gòu)成。客觀說來,商品房的空置一般可以分為兩類,待售房屋與已售房屋。 待售商品房很好統(tǒng)計。官方給出的數(shù)據(jù),是截至6月末,全國商品房待售面積為1.9億平方米,同比增長了6.4%。刨去其中的商用物業(yè)待售面積,有好事者算了一下,若按每套100平方米面積計算,待售的住宅類房屋為100萬套左右。這一比率是確定的,也是可以監(jiān)測到的。但對此類空置,一些部門卻不認可,強調(diào)這只是待售面積。此言并不確切。 待售面積,雖然是開發(fā)商的短期庫存或不確定狀態(tài)下的庫存,但這也是一種動態(tài)空置。如果不承認這一點,一味只強調(diào)它的短期屬性和擬交易性,這就是在以權(quán)屬變動為唯一根據(jù)的事先預設(shè),以為這是有效的存量,最終是要被賣掉、被消化掉的?蛇@卻不是統(tǒng)計部門應該考慮的問題,更不可以成其為一種統(tǒng)計參考,從而將這部分空置比重從真實空置率中排除。 之所以說商品房積壓在開發(fā)商手中同樣也屬于空置,也必須計入空置總量,理由很簡單,這些房屋并沒有被利用起來。作為唯一產(chǎn)權(quán)人的開發(fā)商,這些房屋擱在他們的手里,空置就是一種實實在在的狀態(tài)。不用管這是由于市場不景氣引起的滯銷,也不用管是由于開發(fā)商的囤積居奇所致,更不要去管它是否將售而未售。統(tǒng)計數(shù)據(jù)只要注重一種真實存在,作真實性、狀態(tài)性的描述就可以了。 對于這部分空置,監(jiān)管部門可以有動態(tài)監(jiān)測,就像統(tǒng)計局和發(fā)改委每一季度發(fā)布的全國70個大中城市房價變動數(shù)據(jù)一樣,是能適時掌握的。 至于已售房屋的空置,換種說法,可以叫做“空住”。民間當下流行的黑燈率、水電表零走字等觀測手段,主要是針對這一空置環(huán)節(jié)派生出來的。筆者以為,有必要考慮納入到空住率監(jiān)測指標體系,并予以強化。倘若在每個小區(qū)里安排相應數(shù)量的居民統(tǒng)計員,固定、長期地跟蹤黑燈率和水電表走字率,此外,每個住宅項目的房屋裝修率、物業(yè)費繳交率,也可一并納入,并予以整合互補,空住率也就不難求解了。 以上辦法之所以可行,是因為存在一個前提。中國每一年度的房屋動工、竣工、銷售這三個源頭環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),在發(fā)改委、土地、建委和銀行系統(tǒng),都有專門的信息管理,隨時可以調(diào)出來看。由于實行過程性監(jiān)管,一年之間批了多少地、正在蓋而且蓋成了多少房、掛牌發(fā)售總量又是多少,總量是確定和不變的,F(xiàn)在為了弄清楚具體空住率,我們要做的無非是選擇工具,細化分工,深入到每一個點上采樣監(jiān)測。若倚借民間的智慧,加以融合改造,將這種辦法常態(tài)化、機制化,也不失為一項好舉措。 還有一種更為隱性的空置現(xiàn)象,最是復雜,對監(jiān)控技術(shù)提出了更高要求。這種隱性空置,包括投資性或投機性購房所產(chǎn)生的房屋再盈利,比如用來獲取租金,即是常見一種。在很多人的觀念里,既然是投入使用了的房屋,就不再算進空置率了。但這并不確切?罩貌粦挥惺褂门c不使用一個界定標準,還須要看是誰在使用?使用權(quán)的屬性是什么?通常,產(chǎn)權(quán)人的使用和非產(chǎn)權(quán)人的使用是兩回事。非產(chǎn)權(quán)人的盈利性使用,可直接視為由于炒買或投資引起的空置。一個產(chǎn)權(quán)人,名下可能有三、四處房產(chǎn)并存,這就等同于其名下存在三到四個空置指標。當他拿來用于盈利時,不管他委托給誰來代為填充和行使,房屋的權(quán)屬是無法改變的。哪怕產(chǎn)權(quán)人準備將這些房屋處置變現(xiàn),在變現(xiàn)之前,也存在一個空置期。在此期間,同樣要計入空置總量。 有關(guān)此類隱性空置,并不特別難以辨識。還是那樣一個前提,總量是確定不變的。商品房交易在開發(fā)商那里固然被分解成每個分散和獨立的個體項目,而在房地產(chǎn)交易管理部門則會匯集到一起,這種痕跡管理也是清楚的,F(xiàn)在無非就是要統(tǒng)計一個重復購買率或多套置業(yè)率。如果監(jiān)管真正無懈可擊,那么只要找到職能部門的記錄,就可以知道究竟有多少人有二次、三次乃至更多次的購買行為。除此之外,特別需要引起注意的,是存量房(二手房)的交易渠道,里面大有文章。很多隱性空置,會在中介、經(jīng)紀環(huán)節(jié)得到體現(xiàn),以便轉(zhuǎn)移所有權(quán)。那就去查一查房屋中介市場里的掛牌率吧,我相信,有超過90%的掛牌都可以計入空置率。 空置率本身不是謎,謎一樣的,是人心。受此干擾,怎么樣細致入微地摸清楚情況,卻是不容易了。高空置率出現(xiàn)的原因,無外乎與錢、權(quán)有關(guān)聯(lián)。一旦掌握了真實的空置情況,就相當于揭開了三個蓋子:一,究竟是誰在炒買、投機;二,究竟是誰在市場里進行資金流轉(zhuǎn)和利益輸送;三,究竟是誰在市場里興風作浪,扛抬價格。就此而言,空置率背后委實存在一個更大的謎團。但這并不妨礙我們的技術(shù)性討論和梳理。 |