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| “若即若離”：俄羅斯面對(duì)歐佩克心態(tài)復(fù)雜 |
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| 2008-12-19 本報(bào)記者:杜靜 鄭斌 馬文博 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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從俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫拋出“不排除加入歐佩克可能”的曖昧話語，到俄副總理謝欽率團(tuán)高調(diào)亮相歐佩克奧蘭部長級(jí)特別會(huì)議，俄羅斯有意向歐佩克靠攏的態(tài)度似乎已顯露無遺。然而，就在所有人都認(rèn)為俄羅斯會(huì)在本次會(huì)議上以減產(chǎn)顯示合作誠意的時(shí)候，俄羅斯卻退卻了。
在歐佩克宣布大幅減產(chǎn)220萬桶的同時(shí)，謝欽只是表示，如果國際原油價(jià)格持續(xù)下跌，俄羅斯石油公司明年將把原油日均出口量削減約32萬桶，但拒絕作出任何明確的減產(chǎn)承諾。
謝欽還透露，俄羅斯已建議歐佩克給予其“永久觀察員身份”，但歐佩克尚未對(duì)這一新名詞作出界定。他同時(shí)表示，不排除俄羅斯最終獲得歐佩克成員國身份的可能，但俄方“并不急于求成”。
俄羅斯為何對(duì)歐佩克表現(xiàn)得若即若離？分析人士指出，這正體現(xiàn)了俄羅斯在處理與歐佩克關(guān)系方面的復(fù)雜心態(tài)：拋開歐佩克無法獨(dú)善其身，與歐佩克合作減產(chǎn)又非其所愿。
自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，俄羅斯實(shí)體經(jīng)濟(jì)亦遭受重創(chuàng)。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長克列帕奇日前承認(rèn)，俄已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退。在這種情況下，油價(jià)下跌成為高度依賴石油收入的俄羅斯經(jīng)濟(jì)不能承受之重。據(jù)估算，原油價(jià)格每下跌1美元，俄羅斯財(cái)政收入就會(huì)縮水20億美元。因此，扭轉(zhuǎn)油價(jià)頹勢(shì)成為俄羅斯的當(dāng)務(wù)之急。
以往歐佩克歷次采取限產(chǎn)保價(jià)行動(dòng)時(shí)，俄羅斯鮮有配合之舉。其結(jié)果是，俄羅斯在享受歐佩克減產(chǎn)帶來的油價(jià)回升成果的同時(shí)，避免了因產(chǎn)量下降而造成的市場(chǎng)份額和收入損失。這種“不勞而獲”的做法引起了歐佩克成員國的不滿，它們一再敦促以俄羅斯為首的非歐佩克產(chǎn)油國同步減產(chǎn)，共同分擔(dān)保價(jià)責(zé)任。特別是在歐佩克9月和10月兩度減產(chǎn)收效甚微的情況下，俄羅斯或許也認(rèn)識(shí)到，如果不和歐佩克攜起手來，油市回暖恐怕遙遙無期。
然而，限產(chǎn)保價(jià)絕非俄羅斯所愿。這一方面有俄羅斯不愿犧牲市場(chǎng)份額和石油收入的原因，同時(shí)也有生產(chǎn)過程中的實(shí)際難處。事實(shí)上，俄羅斯減產(chǎn)的實(shí)際難度遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)油國。俄羅斯的石油生產(chǎn)商大多在極為惡劣的氣候條件下工作，暫時(shí)關(guān)閉石油生產(chǎn)設(shè)施的難度和經(jīng)濟(jì)成本都非常高，特別是西伯利亞輸油管道一旦關(guān)閉，管道和油井都會(huì)被凍結(jié)。此外，俄羅斯石油生產(chǎn)行業(yè)既有國有企業(yè)也有私營公司，一些私營公司未必會(huì)聽從政府指令削減產(chǎn)量。
合作減產(chǎn)尚且如此困難，短期內(nèi)加入歐佩克的可能性更是微乎其微。前來奧蘭參加會(huì)議的俄羅斯代表團(tuán)一位不愿透露姓名的官員表示，盡管俄羅斯正與歐佩克討論有關(guān)加強(qiáng)合作事宜，但加入歐佩克并不符合俄羅斯的國家利益。
此外，一旦在全球石油市場(chǎng)分別占據(jù)40%和10%份額的歐佩克和俄羅斯聯(lián)手，將意味著石油資源進(jìn)一步集中，壟斷力量進(jìn)一步增強(qiáng)，勢(shì)必激起以美國為代表的石油消費(fèi)國的強(qiáng)烈抵制。因此，無論從哪方面看，俄羅斯短期內(nèi)加入歐佩克的可能性都不大。 |
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