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2009-07-29 本報駐布魯塞爾記者:尚軍 來源:經(jīng)濟參考報 |
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歐盟成員國27日正式?jīng)Q定,對從中國進口的線材征收最高達24%的正式反傾銷稅,為期5年。這只不過是歐盟近來針對中國鋼鐵等產(chǎn)品發(fā)起的諸多貿(mào)易保護主義攻勢之一。
伴隨著歐盟經(jīng)濟因受金融危機打擊陷入嚴重衰退,一股保護主義暗流正在歐盟內(nèi)部涌動,而中國成為最大的受害者。對此,中歐經(jīng)貿(mào)專家們指出,歐盟和中國互為最重要的貿(mào)易伙伴,危機時刻更需要攜手抵制住保護主義誘惑,共克時艱。
歐盟委員會貿(mào)易總司公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,歐盟雖然只發(fā)起了兩項新的反傾銷調(diào)查,與往年相比,數(shù)量并不算多,但這兩項調(diào)查均針對中國,分別涉及貨運掃描系統(tǒng)和鉬絲。
同期,歐盟還對產(chǎn)自中國的線材、鋁箔和無縫鋼管三類進口產(chǎn)品作出了反傾銷初裁,決定征收臨時反傾銷稅,而上半年采取的3項正式反傾銷措施均指向中國,分別涉及鋼鐵緊固件、預應力鋼絞線和蠟燭,尤其是蠟燭一案恰恰發(fā)生在4月初的二十國集團倫敦金融峰會后不久。
盡管包括歐盟國家在內(nèi)的全球主要經(jīng)濟體在倫敦金融峰會上鄭重承諾反對一切形式的保護主義,但歐盟時隔一周之后便把這一承諾拋之腦后,引起了歐盟進口企業(yè)和消費者的強烈不滿。
世界銀行行長佐利克把歐盟的這一做法并列為倫敦金融峰會后全球明顯違背承諾訴諸貿(mào)易保護主義的四大“典型”事例之一。
英國零售商協(xié)會發(fā)言人阿利斯代爾·格雷評價說,投票贊成對中國蠟燭征收反傾銷稅相當于是給保護主義投了一票,這便宜了少數(shù)歐盟生產(chǎn)企業(yè),但卻犧牲了廣大零售商利益。
他說,歐盟先前還對中國節(jié)能燈泡、鞋和螺釘采取了反傾銷措施,這些都極大地抬高了零售價格,無異于懲罰歐盟消費者。
近年來,歐盟一直是全球最熱衷于實施反傾銷和反補貼等貿(mào)易救濟措施的經(jīng)濟體,并且矛頭頻頻指向中國。在今年6月30日,歐盟共實施著129項正式反傾銷措施和7項反補貼措施,涉及中國的超過2/3。
尤其值得警惕的是,自2007年下半年以來,一場針對中國鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷攻勢逐步展開。按照歐盟內(nèi)部程序,相關(guān)決定恰好是在近期陸續(xù)拋出。
在竭力保護自身市場的同時,歐盟上月還與美國聯(lián)手,訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機制,試圖迫使中國取消基于環(huán)保理由采取的原材料出口限制,爭奪海外資源,好讓自己的企業(yè)獲得相對廉價的原材料供應。一里一外之間,歐盟將自身利益擺在了首位。
實際上,金融危機爆發(fā)后,歐盟內(nèi)部就因為部分成員國置別國利益和歐盟規(guī)則于不顧,采取保護性做法而鬧得不可開交。
長期從事中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究的布魯塞爾自由大學當代中國研究所資深研究員鄧肯·弗里曼認為,當前的經(jīng)濟危機容易助長保護主義歪風,在歐盟內(nèi)部,因為經(jīng)濟形勢惡化,一些陷入困境的企業(yè)和行業(yè)的確抬高了嗓門,以維持就業(yè)為由施壓政府要求獲得保護。
“但是,保護主義無助于任何一方。貿(mào)易讓中歐雙方都曾受益。在當前嚴重的經(jīng)濟困境之下,雙方應該采取的最重要的步驟就是確保不要關(guān)閉市場,”弗里曼說。
為推動中歐雙方通過擴大貿(mào)易和投資來共同度過當前的經(jīng)濟困境,中國政府今年以來已四次組織企業(yè)赴歐開展貿(mào)易投資洽談交流活動,每次都給中歐雙方企業(yè)開拓了廣闊的商機。
弗里曼評價說,這是中國向歐盟擺出的一個重要姿態(tài)。面對當前的經(jīng)濟危機,作為兩個重要的貿(mào)易伙伴,中歐理應攜起手來度過難關(guān)。 |
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