美法院推翻美商務(wù)部對(duì)華輪胎“雙反”裁決
中國(guó)商務(wù)部歡迎美法院裁定;專家指出,這對(duì)深陷輪胎特保案的中國(guó)企業(yè)是個(gè)鼓舞
    2009-09-24    作者:記者 王希    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)訊 美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院日前在“河北興茂輪胎有限公司訴美國(guó)商務(wù)部反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查案”中裁定,美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采用針對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的替代國(guó)方法計(jì)算并征收反傾銷稅,同時(shí)又征收反補(bǔ)貼稅,很可能導(dǎo)致稅率的重復(fù)計(jì)算。法院要求美國(guó)商務(wù)部在90天內(nèi)對(duì)該案重新做出裁決并提交法院審查,并指出美國(guó)商務(wù)部應(yīng)“要么放棄對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅,要么修改針對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的政策和程序”。
    按美國(guó)法律規(guī)定,該判決還需美國(guó)商務(wù)部采取行動(dòng)加以執(zhí)行,美國(guó)商務(wù)部可以上訴至二審法院。
    相關(guān)專家指出,這一判決結(jié)果標(biāo)志著,中國(guó)企業(yè)反對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義、爭(zhēng)取公平待遇取得突破。盡管與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬9月11日宣布對(duì)中國(guó)輪胎采取特保措施案相比,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院判決針對(duì)的是不同的案件,但這一判決結(jié)果對(duì)深陷輪胎特保案的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)極大的鼓舞。
    針對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的判決,中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人23日表示,對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院在“河北興茂輪胎有限公司訴美國(guó)商務(wù)部反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查案”中,認(rèn)可中國(guó)企業(yè)的抗辯主張,裁定美國(guó)商務(wù)部的做法不合理表示歡迎,商務(wù)部支持中國(guó)企業(yè)通過(guò)司法訴訟爭(zhēng)取獲得公正待遇,同時(shí)中方敦促美國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)遵循法院判決。
    對(duì)此該負(fù)責(zé)人指出,中方一貫認(rèn)為,美國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)在不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的情況下對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查,不符合世貿(mào)組織和美國(guó)內(nèi)法相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了對(duì)中國(guó)企業(yè)的不公平待遇,損害了中國(guó)企業(yè)正當(dāng)?shù)某隹诶妗T诿烙?008年9月對(duì)中國(guó)輸美非公路用輪胎裁決同時(shí)征收反傾銷反補(bǔ)貼稅后,我們支持涉案企業(yè)河北興茂輪胎有限公司就美方這一錯(cuò)誤做法,將美國(guó)商務(wù)部訴至美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院。法院在經(jīng)過(guò)1年審理后,認(rèn)可了中國(guó)企業(yè)的抗辯主張,裁定美國(guó)商務(wù)部的做法不合理。盡管該判決還需美國(guó)商務(wù)部采取行動(dòng)加以執(zhí)行,美國(guó)商務(wù)部亦可能上訴至二審法院,但這無(wú)疑標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)反對(duì)美貿(mào)易保護(hù)主義、爭(zhēng)取公平待遇上取得突破。
    該負(fù)責(zé)人表示,商務(wù)部公平貿(mào)易局將密切關(guān)注此案進(jìn)程,支持我國(guó)企業(yè)通過(guò)司法訴訟爭(zhēng)取獲得公正待遇。同時(shí),中方敦促美國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)遵循法院判決,糾正在不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位情況下對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的錯(cuò)誤做法。
    據(jù)了解,近期中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查時(shí),針對(duì)調(diào)查機(jī)關(guān)的一些不公正做法,利用其國(guó)內(nèi)司法審查機(jī)制維護(hù)自身合法權(quán)益,取得了較好成效。2009年6月17日,歐洲初審法院就浙江新安化工集團(tuán)起訴歐盟草甘膦反傾銷措施一案做出裁決,裁定歐盟調(diào)查機(jī)關(guān)在反傾銷調(diào)查中錯(cuò)誤解釋了所適用的法律,不恰當(dāng)?shù)胤駴Q了中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇,決定廢除歐盟對(duì)新安化工集團(tuán)草甘膦的反傾銷稅。此外,2009年3月和4月,浙江晉億、新世紀(jì)兩家企業(yè)分別將歐盟理事會(huì)對(duì)華緊固件反傾銷調(diào)查、橘子罐頭反傾銷調(diào)查中的不公正裁決訴至歐洲法院。
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