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解振華:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)須緊扣國情 |
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2009-12-17 作者:本報綜合報道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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“全球氣候變化正導(dǎo)致我們賴以生存的自然環(huán)境發(fā)生大規(guī)模的、急劇的變化,也促使世界各國在攜手應(yīng)對氣候變化的歷史進(jìn)程中不斷加深對發(fā)展方式和生活方式這一根本問題的思考。我相信,越來越多的人已經(jīng)認(rèn)識到,我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式和消費模式,是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。” 參加哥本哈根氣候變化大會的中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華15日在由聯(lián)合國開發(fā)計劃署主辦的“中國低碳經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展之路”高層研討會上發(fā)表書面講話時如是說。 解振華說,盡管發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已是大多數(shù)國家的共識,但不同國家發(fā)展階段不同,國情不同,對低碳經(jīng)濟(jì)的理解和實現(xiàn)路徑也不盡相同。中國作為發(fā)展中國家,發(fā)展仍然是第一要務(wù),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須緊密結(jié)合自己的發(fā)展階段和特殊國情。 解振華指出,中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,也是受氣候變化不利影響最為嚴(yán)重的國家之一。面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和減緩溫室氣體排放的復(fù)雜矛盾和多重壓力,我們堅持以人為本,實施全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略,將氣候變化問題作為發(fā)展的問題統(tǒng)籌應(yīng)對,綜合治理。以統(tǒng)籌、綜合治理模式應(yīng)對氣候變化,就是堅持在可持續(xù)發(fā)展框架下,從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)的相互聯(lián)系和共同作用下,堅定、有成效的邁向低碳經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展之路。 據(jù)這次研討會透露,中國將在2010年發(fā)布關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)未來社會的《國家人類發(fā)展報告》。該報告將依據(jù)一套切實可行的政策選擇,陳述中國低碳經(jīng)濟(jì)和中國社會道路的政策平臺,同時也將社會發(fā)展納入考慮。 解振華在他的書面講話中指出,中國將從六個方面來推動低碳經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。 第一,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào)。低碳經(jīng)濟(jì)是一個綜合性比較強(qiáng)的問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)至關(guān)重要,中國政府計劃發(fā)布實施全局性、指導(dǎo)性的政策文件。 第二,貫徹落實各項政策措施。他說,中國政府將把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率等舉措,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第三,部署發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)試點工作。解振華,中國將選擇具有代表意義的典型地區(qū),開展低碳經(jīng)濟(jì)示范點,制定和實施地方發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)行動方案。 第四,提高發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)能力建設(shè)。他表示,中國政府正組織相關(guān)部門,加強(qiáng)和完善溫室氣體監(jiān)測、統(tǒng)計和管理體系建設(shè),在重點領(lǐng)域組織攻關(guān),組建跨領(lǐng)域、多學(xué)科的科技隊伍。 第五,加強(qiáng)宣傳教育,提高全民意識。他說,中國政府大力開展形式多樣的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對氣候變化宣傳活動,倡導(dǎo)全社會采取低碳生活模式和消費模式。 第六,組織開展對外交流與合作。解振華表示,中國政府本著開放、務(wù)實的態(tài)度,與不同國家和國際組織加強(qiáng)對話、開展合作,吸收發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,努力創(chuàng)建中國特色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 |
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