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| 2007-08-31 記者:王炳坤 陳光明 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報沈陽電
棚戶區(qū)改造往往給動遷居民帶來就業(yè)困難，生活難以保障。曾在全國率先提出消除“零就業(yè)”家庭的遼寧省鞍山市，最近又有新創(chuàng)造。記者從鞍山市勞動和社會保障局了解到，目前該市棚戶區(qū)2319回遷戶中的“零就業(yè)”家庭全部實現(xiàn)了“雙就業(yè)”。鞍山市以就業(yè)工作為突破口，保障遷居群眾住進新樓后有活干，雙上崗，生活穩(wěn)，不因為生活費用增加而犯愁。
鞍山市一直把勞動就業(yè)工作列為“一號工程”。2004年6月，勞動部門在入戶調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)轉(zhuǎn)制、城市化進程等原因，不少家庭成員有就業(yè)愿望卻處于失業(yè)狀態(tài)，有的家庭成員中無一人就業(yè)，被稱為“無就業(yè)戶”。于是，市里出臺一系列方案，幫助這些家庭實現(xiàn)一人就業(yè)，并于2004年10月8日，正式確定“零就業(yè)家庭”概念。2005年3月，鞍山市正式出臺《鞍山市援助“零就業(yè)家庭”工作方案》，拉開了消除“零就業(yè)家庭”的攻堅戰(zhàn)。
“零就業(yè)”家庭是回遷戶中最困難的群體，“雙就業(yè)”就是促進這些家庭中有勞動能力和勞動意愿的成員，實現(xiàn)兩人及兩人以上再就業(yè)。為此市政府及早動手，統(tǒng)籌考慮，建設之前，便在回遷小區(qū)規(guī)劃菜市場、服務店等場所，為居民就業(yè)和日常生活提供便利。針對棚戶區(qū)居民動遷后居住分散、聯(lián)系不便的實際，各區(qū)、街道在組織動遷前就落實包保責任制，將每戶居民的就業(yè)信息登記在案。街道和社區(qū)干部分戶包干，在各戶搬出原居住地后仍然與他們保持聯(lián)系，及時提供用工信息，幫助他們盡早上崗。本著“一戶一策，一人一策”的方針，各區(qū)、街道幫助回遷戶中有勞動能力者掌握有就業(yè)前景的技能，對缺少就業(yè)技能和無專業(yè)、無特長的人員，進行普惠制技能培訓。按這些人員的基礎和能力培訓相應的職業(yè)技能，創(chuàng)造上崗條件。還對部分人適當提高就業(yè)培訓經(jīng)費的補貼標準，使之盡快具備上崗條件。對于通過社會渠道找工作確實困難的“4050”人員，采取政府兜底購買公益性崗位的方式安排就業(yè)。
鞍山市勞動和社會保障局統(tǒng)計顯示，截至目前，鞍山市棚戶區(qū)改造回遷戶中的2319戶“零就業(yè)”家庭全部實現(xiàn)“雙就業(yè)”。除此之外，鞍山市勞動和社會保障部門還注意保證這些家庭及時而連續(xù)地享受應得的社會保障。 |
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