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| 2007-11-01 本報記者:張莫 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報資料照片 | 10月31日，外匯局發(fā)布了《2007年上半年中國國際收支報告》。報告指出，2007年上半年國際收支順差式不平衡問題仍然十分突出，經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目呈現(xiàn)“雙順差”，國際儲備較快增長。
2007年上半年，我國國際收支順差增幅較大。數(shù)據(jù)顯示，上半年我國經(jīng)常項(xiàng)目順差為1629億美元，同比增長78%，較上年同期增幅提高了42個百分點(diǎn)。資本和金融項(xiàng)目順差同比增長1.3倍，改變了2006年資本和金融項(xiàng)目順差下降的局面。經(jīng)常項(xiàng)目順差占據(jù)主導(dǎo)地位。2007年上半年，經(jīng)常項(xiàng)目順差1629億美元，在國際收支總順差的比重為64%；資本和金融項(xiàng)目順差902億美元，在國際收支總順差的比重為36%。
報告中的數(shù)據(jù)顯示，貨物貿(mào)易順差再創(chuàng)歷史新高。報告稱，2007年上半年，國家通過一系列政策措施促進(jìn)貿(mào)易平衡，但國內(nèi)儲蓄率高的局面短期內(nèi)難以改變，投資增長帶來產(chǎn)能過剩和進(jìn)口替代能力增強(qiáng)，加上部分企業(yè)在出口退稅調(diào)整、對部分產(chǎn)品加征出口關(guān)稅等政策執(zhí)行前搶先出口，貨物貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大。按國際收支統(tǒng)計口徑，貨物貿(mào)易出口5472億美元，進(jìn)口4115億美元，分別較上年同期增長28%和18%；順差1357億美元，增長70%。
2007年上半年我國證券投資逆差下降明顯，證券投資逆差48億美元，比上年同期減少244億美元。其中，我國對境外證券投資凈流出151億美元，比上年同期減少297億美元；我國從境外證券市場融資以及吸收境外合格機(jī)構(gòu)投資者投資流入103億美元，比上年同期減少53億美元。報告稱，境內(nèi)機(jī)構(gòu)調(diào)整境內(nèi)外資產(chǎn)擺布，對境外證券投資規(guī)模大幅減少，是證券投資逆差下降的主要影響因素。
“從國內(nèi)情況看，政府和企業(yè)在上半年減持很多境外資產(chǎn)，可能部分出于規(guī)避匯率風(fēng)險的考慮，不過這種證券投資逆差下降的現(xiàn)象不必過分夸大�！鄙虅�(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院梅新育研究員對記者表示。
另外，外國來華直接投資持續(xù)增長，我國對外直接投資也繼續(xù)增加。按國際收支統(tǒng)計口徑，2007年上半年，外國來華直接投資流入627億美元，較上年同期增長54%。隨著國家“走出去”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，對外直接投資較快增長，2007年上半年，我國對外直接投資流出80億美元，增長21%。
截至2007年6月末，外匯儲備資產(chǎn)較上年末增加2663億美元，達(dá)到13326億美元。從進(jìn)口支付情況看，2007年6月末我國外匯儲備相當(dāng)于17個月的進(jìn)口額；從債務(wù)償付能力看，我國外匯儲備與短期外債的比例為720.85%，遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的100%的警戒線。
針對仍然十分突出的國際收支不平衡現(xiàn)象，報告稱，“如果國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢不發(fā)生較大變化，我國國際收支大額順差將是一個長期現(xiàn)象。”外匯管理部門將緊緊圍繞促進(jìn)國際收支基本平衡的中心目標(biāo)，繼續(xù)深化改革，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，進(jìn)一步放寬資本流出限制，嚴(yán)格短期資本流入和結(jié)匯管理，強(qiáng)化跨境資金協(xié)調(diào)監(jiān)管，大力發(fā)展外匯市場，進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制的作用。
具體措施有：一是繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。研究推進(jìn)核銷制度和服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革，完善跨國公司外匯資金集中管理。二是加強(qiáng)對資本尤其是短期資本流入結(jié)匯管理。研究加強(qiáng)對外商直接投資外匯登記管理，進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)有序結(jié)匯，重點(diǎn)加強(qiáng)外債流入和結(jié)匯管理。三是積極推進(jìn)合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度，研究拓寬個人對外投資渠道，加大對外直接投資支持力度。四是研究放寬境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)籌集人民幣資金的限制，適時允許所籌集資金購匯匯出。五是加快外匯市場建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大外匯市場主體，完善銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理。進(jìn)一步放寬銀行掛牌匯價管理，研究推出更多的金融產(chǎn)品，滿足市場主體避險需要。六是加強(qiáng)與相關(guān)部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)，完善外債統(tǒng)計監(jiān)測，加大外匯檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)外匯交易。 |
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