青藏鐵路出藏貨運(yùn)面臨“空車”尷尬[圖]
    2008-01-10    本報(bào)記者:拉巴次仁    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  青藏鐵路自開通運(yùn)營以來,備受世人矚目。一些專家認(rèn)為,青藏鐵路通車將極大地促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,使西藏與全國市場連為一體。
  然而,記者從西藏有關(guān)部門獲悉,2007年青藏鐵路貨運(yùn)量達(dá)到93.5萬噸,其中進(jìn)藏貨運(yùn)量82萬噸,占貨運(yùn)總量的八成以上,出藏貨運(yùn)量僅為11.5萬噸,全年鐵路貨運(yùn)呈現(xiàn)出“進(jìn)藏”明顯大于“出藏”的格局,是什么原因造成這樣的格局呢?西藏又將如何改變這種尷尬的現(xiàn)狀呢?

  中鐵天路養(yǎng)護(hù)工程有限公司的工人在西藏堆龍德慶縣境內(nèi)對(duì)青藏鐵路進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù)。新華社記者 覺果 攝
資源優(yōu)勢沒有形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

  西藏自治區(qū)是以農(nóng)牧業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū),全區(qū)280多萬人口中,農(nóng)牧民人口占全區(qū)人口的八成以上。西藏有著得天獨(dú)厚的特色農(nóng)業(yè)資源,這里又是大面積集中種植青稞的地區(qū),種植面積占當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的一半左右,年生產(chǎn)青稞在55萬至60萬噸之間。青稞是西藏獨(dú)特的糧食作物,富含β-葡聚糖,對(duì)改善機(jī)體防病能力、調(diào)節(jié)生理節(jié)律、預(yù)防心血管及糖尿病等,有很好的醫(yī)藥保健功能。
  作為我國五大牧區(qū)之一,西藏有“高原之寶”——牦牛以及“藏羚羊絨理想替代品”——白山羊絨等獨(dú)特畜牧產(chǎn)品。而牦牛是高原牧區(qū)的主要家畜之一,全世界現(xiàn)有1400多萬頭牦牛,大多繁衍生息在我國青藏高原及其周圍海拔3000米以上的高寒地區(qū)。
  西藏還是藏醫(yī)藥的發(fā)祥地之一,這里擁有豐富多彩的藥材資源。目前,藏藥生產(chǎn)企業(yè)已由改革開放前的一家發(fā)展到現(xiàn)在規(guī)模不等的19家,可生產(chǎn)360多種藏成藥,有283個(gè)國藥準(zhǔn)字號(hào)品種,其中20個(gè)品種被列入國家中藥保護(hù)品種。另外,作為萬水之源的西藏蘊(yùn)藏著品質(zhì)優(yōu)良的礦泉水資源。
  此外,西藏還蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源,其中鉻、銅、硼、菱鎂、硫、剛玉、白云母等13種礦產(chǎn)的儲(chǔ)量居全國前列。
  盡管西藏?fù)碛羞@么多優(yōu)勢資源,但由于西藏總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,特別是西藏這些優(yōu)勢資源開發(fā)仍處于一個(gè)初級(jí)開發(fā)階段,許多優(yōu)勢資源并沒有得到有效的開發(fā)和利用,目前已經(jīng)開發(fā)或正在開發(fā)的資源存在特色產(chǎn)品數(shù)量少、企業(yè)規(guī)模小和效益低下等問題,這些都是造成“青藏鐵路通車只見貨物運(yùn)進(jìn)西藏、沒有東西運(yùn)出西藏的狀況。專家認(rèn)為,這一狀況短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)和改變。

要想產(chǎn)品運(yùn)出去 苦練內(nèi)功是關(guān)鍵

  要想產(chǎn)品運(yùn)出去,苦練內(nèi)功是關(guān)鍵。西藏有關(guān)部門官員和專家認(rèn)為,在提高經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),努力提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,是改變西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后和改變鐵路貨運(yùn)進(jìn)藏大于出藏的關(guān)鍵。因此,他們建議:
  第一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。青藏鐵路通車后,西藏形成了鐵路、公路、民航立體式交通網(wǎng)絡(luò),昔日制約西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸開始打破。但從總體來看,西藏的交通運(yùn)輸條件仍十分落后,到目前,西藏還沒有一條高速公路,通往西藏阿里、昌都等地的部分路段依然是砂石路面,鐵路輻射能力也相對(duì)較弱,鐵路沿線直接受益的地區(qū)也僅為拉薩、那曲,目前,仍有五個(gè)地區(qū)至今沒有通鐵路。在航空運(yùn)輸方面,目前,西藏七地市中,只有拉薩、昌都、林芝三個(gè)地市有機(jī)場,一半以上的地區(qū)沒有機(jī)場。
  第二、狠抓特色產(chǎn)業(yè),加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。專家認(rèn)為,特色產(chǎn)業(yè)是西藏轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要切入點(diǎn)。西藏應(yīng)最大限度地挖掘青藏鐵路的發(fā)展?jié)摿洼椛渥饔茫诋a(chǎn)品求特、技術(shù)求新、質(zhì)量求高、市場求廣、規(guī)模求大上做文章。大力發(fā)展能夠形成規(guī)模、具有廣闊市場前景和競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力培育一批具有較高知名度的高原特色品牌,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。加大綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色食品飲料業(yè)、藏醫(yī)藏藥業(yè)的開發(fā)力度,強(qiáng)化自主創(chuàng)新,堅(jiān)持傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合,加大科研投入力度,盡快開發(fā)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展,認(rèn)真研究青藏鐵路連接全國市場、向內(nèi)地交換大宗商品的問題,發(fā)揮好那曲物流中心的作用,使西藏特色產(chǎn)品盡快打入全國市場。
  第三、加大招商引資實(shí)施力度。西藏應(yīng)盡快“消化”2006年中央賦予西藏的40條優(yōu)惠措施,結(jié)合西藏特點(diǎn),出臺(tái)新的招商引資政策,盡快修改舊的招商引資的管理?xiàng)l例,出臺(tái)一部可操作性強(qiáng)、條例清晰的招商引資管理?xiàng)l例。同時(shí),努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,營造一個(gè)寬松、優(yōu)質(zhì)的招商引資軟環(huán)境。
  第四、增強(qiáng)品牌意識(shí)和開拓力度,振興老品牌,創(chuàng)造新品牌。西藏要通過整合、包裝和推介,培育幾個(gè)在全國叫得響、影響大的知名品牌,通過主動(dòng)對(duì)接、掛靠國內(nèi)外知名企業(yè)和知名品牌,打破常規(guī),整合資源,實(shí)行一個(gè)品牌、一套措施、一個(gè)拳頭向外打,提升西藏綠色、特色產(chǎn)業(yè)層次和市場競爭力。

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