水稻托市收購(gòu)給吉林稻農(nóng)帶來(lái)“及時(shí)雨”
    2008-03-31    本報(bào)記者:王曉明    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  為保護(hù)農(nóng)民利益,國(guó)家在吉林省部分縣市開(kāi)展了水稻托市收購(gòu),農(nóng)民賣(mài)不掉的水稻找到了出路,尤其在西部白城受旱災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),短期內(nèi)掀起了賣(mài)糧高峰。春耕在即,國(guó)家的惠農(nóng)政策不僅幫農(nóng)民避免了自身存糧的壞糧風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也讓稻農(nóng)有錢(qián)買(mǎi)種子、化肥,有效保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性。

水稻有價(jià)無(wú)市農(nóng)民出現(xiàn)“賣(mài)稻難”

  經(jīng)歷了去年的嚴(yán)重旱災(zāi),吉林省西部白城地區(qū)水稻產(chǎn)量、品質(zhì)嚴(yán)重下降,水稻市場(chǎng)有價(jià)無(wú)市,農(nóng)民出現(xiàn)“賣(mài)稻難”。
  白城市糧食局局長(zhǎng)邱明義介紹說(shuō),去年白城市水稻總產(chǎn)88.7萬(wàn)噸,但從秋糧上市以來(lái),水稻市場(chǎng)一直購(gòu)銷(xiāo)不旺,到今年2月份,全市仍有66.2萬(wàn)噸水稻尚未銷(xiāo)售出去,稻農(nóng)出現(xiàn)新的賣(mài)糧難。
  由于前兩年水稻市場(chǎng)行情好,白城市洮北區(qū)洮河鎮(zhèn)大六家子村農(nóng)民馮國(guó)軍去年承包了六公頃水田,總共打了六萬(wàn)多公斤稻子,本以為能大賺一筆,卻想不到稻子一直賣(mài)不出去。他說(shuō):“往年正常稻子打下來(lái)之后,當(dāng)年11月份左右就賣(mài)了,每公斤還賣(mài)過(guò)1.8元以上,可去年稻子下來(lái)以后干脆就沒(méi)人收,偶爾有幾個(gè)小販子收,可每公斤只給1元左右,賣(mài)他們不但本錢(qián)回不來(lái),還得賠不少錢(qián)!
  白城市鎮(zhèn)賚縣嘎什根鄉(xiāng)嘎什根村農(nóng)民劉永全給記者算了筆賬:按照去年的行情,平均種一公頃水田,包地費(fèi)3000元,水電費(fèi)2000元,種子化肥2000元,插秧、收割2000元,農(nóng)藥500元,再加上其它一些隱性投入,一公頃水田的成本投入至少要1萬(wàn)元以上;按照他們村去年的平均產(chǎn)量,一公頃水田能打0.7萬(wàn)公斤稻子,如果按照前期小販子給的每公斤1元的價(jià)格計(jì)算,一公頃地的稻子只能賣(mài)7000元,平均種一公頃地要賠進(jìn)去三四千元,所以稻農(nóng)們根本沒(méi)法賣(mài),一直等,等到過(guò)了春節(jié)還是沒(méi)人要。

托市收購(gòu)給稻農(nóng)下了“及時(shí)雨”

  2月18日開(kāi)始,經(jīng)過(guò)中央有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),白城市轄區(qū)4個(gè)縣市24個(gè)庫(kù)點(diǎn)正式啟動(dòng)水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)執(zhí)行預(yù)案,托市收購(gòu)價(jià)格最高一等水稻1.58元/公斤,最低五等水稻1.42元/公斤,同時(shí)根據(jù)稻子整精米率高低,水分高低,收購(gòu)價(jià)格也有所差別。
  中儲(chǔ)糧白城直屬庫(kù)主任宋海河說(shuō),作為統(tǒng)貸統(tǒng)還主體,他們嚴(yán)格執(zhí)行托市政策,及時(shí)把資金撥付給委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),保證農(nóng)民當(dāng)天賣(mài)糧,當(dāng)天兌現(xiàn),不打白條。他說(shuō):“截止到3月19日,吉林省共托市收購(gòu)水稻28萬(wàn)噸,白城地區(qū)收購(gòu)22萬(wàn)噸,占吉林省收購(gòu)總量的85.7%,占白城地區(qū)水稻商品總量的50%左右。目前白城地區(qū)托市收購(gòu)已經(jīng)支付農(nóng)民賣(mài)糧款3.5億元,估計(jì)農(nóng)民手里還剩不到20萬(wàn)噸余糧。”
  嘎什根村農(nóng)民劉永全說(shuō),按照國(guó)家托市收購(gòu)價(jià)格,我們的稻子一般都能賣(mài)到1.4元/公斤以上,這樣一公頃地0.7萬(wàn)公斤就能賣(mài)到1萬(wàn)元左右,也就是說(shuō)包地種的基本能把本錢(qián)弄回來(lái),如果是自己家的地,多少還能有兩三千元的利潤(rùn)。“一方面國(guó)家收購(gòu)的價(jià)格比較公道,同時(shí)收購(gòu)時(shí)機(jī)上也比較及時(shí)!彼f(shuō):“眼看開(kāi)春天氣逐漸變暖,稻子再壓在家里賣(mài)不出去,已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)霉變的苗頭,同時(shí)距離春耕種地只剩下一個(gè)月左右時(shí)間,多數(shù)農(nóng)戶稻子賣(mài)不掉,根本沒(méi)錢(qián)買(mǎi)種子、化肥,到時(shí)候都不知道怎么種地,不知道今后怎么活了!
  在白城市洮北區(qū)洮河糧庫(kù),記者發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的賣(mài)糧車(chē)排起了幾十米的長(zhǎng)龍,一大堆一大堆的稻子就堆放在院子里。糧庫(kù)主任康建德介紹說(shuō),洮北區(qū)是水稻主產(chǎn)區(qū),年水稻產(chǎn)量40萬(wàn)噸左右,農(nóng)民多年來(lái)主要以種植水稻為生,水稻賣(mài)不出去他們必將失去生活的依靠,所以從2月18日開(kāi)始托市收購(gòu)以來(lái),農(nóng)民賣(mài)稻積極性空前高漲,他們糧庫(kù)到目前已經(jīng)收購(gòu)水稻1.75萬(wàn)噸,農(nóng)民的賣(mài)糧車(chē)最多時(shí)排出幾百米,為了不讓農(nóng)民跑冤枉路,糧庫(kù)最晚工作到凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘。他說(shuō):“春耕就在眼前,農(nóng)民賣(mài)糧心情非常迫切,為了不讓農(nóng)民等,我們一直不間斷地收,由于短期內(nèi)農(nóng)民賣(mài)糧過(guò)于集中,很多稻子根本來(lái)不及入庫(kù),只能暫時(shí)堆放在院子里,到目前院子里已經(jīng)堆放了5000多噸了!
  據(jù)康建德介紹,由于國(guó)家托市收購(gòu)水稻,帶動(dòng)了一些小型大米加工廠入市收購(gòu),也在一定程度上緩解了農(nóng)民賣(mài)稻難題。一些小型加工廠看到糧庫(kù)大批量收糧,糧價(jià)不可能再低下去,為了維持后期生產(chǎn),他們也開(kāi)始在國(guó)家托市價(jià)格基礎(chǔ)上,儲(chǔ)存一部分糧食。

利用政策、市場(chǎng)雙重杠桿保護(hù)糧農(nóng)利益

  國(guó)家托市收購(gòu)水稻,保護(hù)了糧農(nóng)利益,保護(hù)了他們種糧積極性。吉林省干部群眾表示,托市收購(gòu)只是應(yīng)急之舉,并非治本之策,建議國(guó)家綜合利用政策與市場(chǎng)的雙重杠桿,調(diào)節(jié)、穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià),從源頭上保護(hù)農(nóng)民利益。
  對(duì)于當(dāng)前托市政策,鎮(zhèn)賚縣嘎什根糧庫(kù)主任徐曉光說(shuō),國(guó)家規(guī)定本輪收購(gòu)日期截止到3月底,但目前看來(lái),農(nóng)民手中仍有不少余糧待售,建議適當(dāng)延長(zhǎng)托市收購(gòu)時(shí)限,避免挫傷農(nóng)民利益!伴_(kāi)始托市以來(lái)我們已經(jīng)收購(gòu)水稻1.5萬(wàn)噸,但估計(jì)嘎什根鄉(xiāng)農(nóng)民手中仍有1.6萬(wàn)噸左右余糧待售,與去年市場(chǎng)價(jià)格相比,部分農(nóng)民對(duì)國(guó)家托市價(jià)格仍不認(rèn)可,同時(shí)面對(duì)如今化肥價(jià)格飛漲的態(tài)勢(shì),他們還希望能賣(mài)個(gè)更好的價(jià)錢(qián)。”他說(shuō):“一旦國(guó)家停止托市收購(gòu),剩下的這部分水稻仍將面臨賣(mài)難問(wèn)題!
  “糧庫(kù)把糧食收了進(jìn)來(lái),如今卻普遍沒(méi)錢(qián)造囤子存儲(chǔ),是眼前急需解決的問(wèn)題!鼻衩髁x說(shuō),目前白城地區(qū)托市收購(gòu)的22萬(wàn)噸水稻中,有90%都需要露天存儲(chǔ),這就涉及一個(gè)購(gòu)買(mǎi)資材的資金問(wèn)題,由于糧庫(kù)多年來(lái)自身不景氣,自身沒(méi)有能力投入,眼看春季雨季就要到來(lái),如果不盡快解決存糧問(wèn)題,很容易出現(xiàn)壞糧風(fēng)險(xiǎn),建議國(guó)家盡快在托市收購(gòu)的水稻存儲(chǔ)方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
  分析今年以來(lái)水稻出現(xiàn)賣(mài)難的原因,鎮(zhèn)賚縣糧食局副局長(zhǎng)楊俊剛說(shuō),一是水稻主產(chǎn)區(qū),局部供大于求,二是鐵路發(fā)運(yùn)難,南方有客商需求也發(fā)不出去;三是糧食收儲(chǔ)企業(yè)普遍在去年的糧食購(gòu)銷(xiāo)中吃了虧,缺乏收購(gòu)資金的同時(shí),入市態(tài)度也相對(duì)謹(jǐn)慎;四是受到嚴(yán)重干旱影響,水稻整精米率過(guò)低,大米加工企業(yè)也不愿意收。
  邱明義表示,國(guó)家托市收購(gòu)是沒(méi)有辦法的辦法,要保護(hù)糧農(nóng)利益,保障國(guó)家糧食安全不能永遠(yuǎn)依靠國(guó)家去收,建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)從源頭入手,利用政策、市場(chǎng)雙重杠桿,綜合協(xié)調(diào)糧農(nóng)、企業(yè)及鐵路運(yùn)輸?shù)雀鞣矫娴睦骊P(guān)系,通過(guò)政策手段維持糧食市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行,從源頭上避免“賣(mài)糧難”現(xiàn)象,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。

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