內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)面臨后繼乏人的嚴(yán)峻局面
    2008-04-25    本報(bào)記者:丁銘    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  曾經(jīng)擁有50多萬(wàn)林業(yè)人口的內(nèi)蒙古自治區(qū)大興安嶺林區(qū),如今人口銳減,新生兒出生率下降,職工老齡化現(xiàn)象突出,森工企業(yè)面臨后繼乏人的嚴(yán)峻局面。

人口大量外流季節(jié)性勞動(dòng)力緊缺

  內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)經(jīng)營(yíng)總面積10.67萬(wàn)平方公里,占整個(gè)大興安嶺面積的47%,是我國(guó)最大的國(guó)有林區(qū),其林業(yè)人口最多時(shí)超過(guò)50萬(wàn)人。
  然而,隨著1998年以來(lái)“天保工程”的實(shí)施,林區(qū)的木材生產(chǎn)量大幅度調(diào)減,由此產(chǎn)生了大量的富余人員,許多人苦于繼續(xù)待在林區(qū)無(wú)生計(jì)可尋,紛紛離開(kāi)。
  內(nèi)蒙古大興安嶺林管局的統(tǒng)計(jì)表明,“天保工程”實(shí)施以來(lái),全局每年平均流失林區(qū)人口1.5萬(wàn)人至2萬(wàn)人,目前,全局林業(yè)人口已由最多時(shí)的54萬(wàn)人下降到不足35萬(wàn)人。這其中,有的是戶口在林區(qū),而人早已離開(kāi)了。據(jù)內(nèi)蒙古大興安嶺林管局教育局黨委書(shū)記李喜恩估算,全局現(xiàn)在的實(shí)際林業(yè)人口在30萬(wàn)人以內(nèi)。
  隨著林業(yè)人口的大量外流,內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的勞動(dòng)力銳減,導(dǎo)致林區(qū)季節(jié)性生產(chǎn)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),全林區(qū)的勞動(dòng)力已由實(shí)施“天保工程”前的30萬(wàn)人降為現(xiàn)在的8萬(wàn)人。由于季節(jié)性勞動(dòng)力不足,有的林業(yè)局只好以每天50元錢的價(jià)格雇人上山種樹(shù)。

適婚女性紛紛外嫁 新生兒急驟下降

  采訪中記者還發(fā)現(xiàn),由于內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)林業(yè)人口大量外流,特別是適婚女性紛紛外嫁,使林區(qū)的出生人口急驟下降。據(jù)內(nèi)蒙古大興安嶺林管局計(jì)生辦主任關(guān)虹介紹,十幾年前,全局每年出生人口在1萬(wàn)人以上,而現(xiàn)在每年不足1000人。
  伊圖里河林業(yè)局勞資科副科長(zhǎng)宋學(xué)彬告訴記者,隨著伊圖里河林業(yè)局人口不斷外流,尤其是適婚女性大量外嫁,全局近年來(lái)新生兒急驟下降,2004年出生了13個(gè),2005年出生12個(gè),2006年僅出生8個(gè)。
  李喜恩說(shuō),全局近年來(lái)新生兒急驟下降,不僅直接導(dǎo)致林業(yè)教育萎縮,更重要的是使林區(qū)后繼乏人、后繼乏才。以根河林業(yè)局為例,全局去年新出生人口100多人,再過(guò)7年僅能湊2個(gè)小學(xué)班。屆時(shí),林區(qū)的人力資源培養(yǎng)將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。

企業(yè)多年未招工 職工隊(duì)伍老齡化

  走在內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)小鎮(zhèn)街頭,如今見(jiàn)到的多是中老年人,而在“天保工程”管護(hù)站、伐區(qū)作業(yè)場(chǎng)等生產(chǎn)管護(hù)一線,也很難見(jiàn)到30歲以下的在崗職工。
  內(nèi)蒙古大興安嶺天然林資源保護(hù)工程管理辦公室副主任方興文向記者透露,這是因?yàn)槁毠り?duì)伍老化的緣故。他說(shuō),內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)自1952年開(kāi)發(fā)時(shí)起,職工隊(duì)伍主要靠招工來(lái)補(bǔ)充。然而,由于林區(qū)已有15年沒(méi)招工了,因此,職工隊(duì)伍老化嚴(yán)重。
  甘河林業(yè)局天保辦主任馮玉嶺則反映,全局在崗職工年齡在43歲至48歲之間的占80%,由于全局在崗職工老化十分嚴(yán)重,現(xiàn)在快速撲火隊(duì)員的平均年齡在40歲至45歲之間,57歲還上山打火。庫(kù)都爾林業(yè)局小玖亞林場(chǎng)主任馮廣利也證實(shí),他們場(chǎng)的20名快速撲火隊(duì)員都是40歲左右的職工。

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