國家發(fā)改委:目前我國糧食供需總量基本平衡
國際糧價上漲對國內(nèi)影響不大
    2008-05-07    本報記者:陳偉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
  就普遍關(guān)心的國內(nèi)糧食供求和價格情況,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人6日表示,我國糧食連續(xù)四年豐收,目前糧食供需總量基本平衡,糧食庫存充裕,可以保證國內(nèi)市場供應(yīng)和市場糧價基本穩(wěn)定。同時,我國稻谷、小麥、玉米主要依靠國內(nèi)生產(chǎn),在國內(nèi)糧源充裕、嚴(yán)格控制糧食出口的情況下,國際市場糧價上漲對國內(nèi)市場影響不大。
  該負(fù)責(zé)人說,2004年以來,我國采取了一系列促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,包括取消農(nóng)業(yè)稅,實行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼并逐年加大補(bǔ)貼力度,對重點糧食品種實行最低收購價政策等,有效地調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)四年豐收。
  該負(fù)責(zé)人還表示,隨著人口增長、城市化、工業(yè)化發(fā)展,我國糧食消費需求總量平穩(wěn)增加,但居民的口糧消費略有減少,占糧食總消費量的比重下降。目前,國內(nèi)糧食消費量10200億斤左右,產(chǎn)需總量基本平衡。除大豆有一定缺口需依靠進(jìn)口彌補(bǔ)外,小麥、稻谷、玉米三大品種消費量在8500億斤到8700億斤左右,產(chǎn)需平衡有余。
  此外,該負(fù)責(zé)人透露,我國糧食儲備已具相當(dāng)規(guī)模,近幾年糧食生產(chǎn)連年豐收,糧食儲備庫存也得到了進(jìn)一步充實。按照糧食省長負(fù)責(zé)制的要求,各地都建立了地方糧食儲備,品種結(jié)構(gòu)比較合理,并增加了成品糧油儲備,儲備管理水平也進(jìn)一步提高。目前,糧食庫存消費比高于國際公認(rèn)的17%至18%糧食安全線水平。
  大米是我國最重要的口糧品種。該負(fù)責(zé)人表示,國家一直非常關(guān)注稻谷的生產(chǎn)和大米的市場供應(yīng)及價格穩(wěn)定,從目前看,國內(nèi)稻谷連續(xù)四年增產(chǎn),國家?guī)齑娉湓,稻?大米)供應(yīng)是完全有保障的。據(jù)介紹,目前我國國內(nèi)稻谷消費量在3600億斤到3700億斤左右,產(chǎn)需略有盈余。
  該負(fù)責(zé)人說,近期,國家又通過采取提高稻谷最低收購價格水平,并將稻谷最低收購價執(zhí)行范圍從吉林、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、四川7省擴(kuò)大到遼寧、江蘇、河南、廣西4省(區(qū)),同時加大東北最低收購價稻谷收購,安排東北粳稻(大米)向南方調(diào)運、加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)督檢查、控制大米出口等一系列措施,進(jìn)一步做好各項應(yīng)對工作,保證國內(nèi)大米市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
  國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部高級經(jīng)濟(jì)師祁京梅告訴記者,近幾年我國糧食產(chǎn)量確實在增長,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,短期內(nèi)出現(xiàn)糧食短缺的可能性不大。另外,國內(nèi)糧價出現(xiàn)大幅上漲的可能性也不大,雖然前幾個月糧價出現(xiàn)了不到10%的上漲,但輕微的漲幅是允許的,不影響穩(wěn)定。
  不過,祁京梅指出,未來國家在保證糧食安全方面不應(yīng)該放松,還應(yīng)該保持警惕。她說:“雖然國際糧價上漲對國內(nèi)影響不大,但目前我國的糧食供應(yīng)仍然處于一種緊平衡狀態(tài),即供需基本平衡,因此保護(hù)18億畝耕地、控制糧食出口、落實糧農(nóng)補(bǔ)貼等措施還應(yīng)該繼續(xù)實施和加強(qiáng)!
  中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受記者采訪時表示,近期國際市場糧價出現(xiàn)大幅度上漲,這對國內(nèi)市場的影響比較有限,目前我國取消了糧食出口退稅,減少了糧食出口,在很大程度上切斷了國際糧價上漲對國內(nèi)糧價的傳導(dǎo),但并不是說完全沒有影響!皬拈L期來看,我國保證糧食供應(yīng)和糧價穩(wěn)定的壓力始終存在,F(xiàn)在我國的耕地面積在減少,糧食的增產(chǎn)也越來越難,為此,國家還應(yīng)該繼續(xù)出臺有關(guān)政策,提高農(nóng)民種糧積極性,比如提高糧食最低收購價、保護(hù)耕地、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等等!崩顕樘嵝颜f。
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