劉家義表示:對省部級干部的審計(jì)將形成制度
    2009-03-13    本報(bào)綜合報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  3月11日,審計(jì)署審計(jì)長劉家義接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示:“審計(jì)工作必須以維護(hù)人民群眾的根本利益為最高目標(biāo)!彼貏e強(qiáng)調(diào),對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會形成制度化。

對省部級干部的審計(jì)工作范圍會擴(kuò)大

  劉家義說,2008年審計(jì)署對34000多名黨政機(jī)關(guān)或企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中省部級干部四名。從審計(jì)的結(jié)果來看,有110多名被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和300多名其他人員的問題被移送司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。在這110多名領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中主要是處級干部出現(xiàn)一些問題,包括經(jīng)濟(jì)問題、不廉潔問題和失職瀆職的問題。從對四個(gè)省部級干部的審計(jì)結(jié)果來看,第一、履行職責(zé)的情況比較好,比較有力地履行了法律賦予的職責(zé)。第二、對黨中央、國務(wù)院的一些重大的方針政策貫徹落實(shí)的也是比較好的。第三、沒有發(fā)現(xiàn)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)問題。但是也存在一些管理上的問題,比如說作為一個(gè)省長肯定有管理的職責(zé),但是和他個(gè)人沒有什么關(guān)系。
  今后,對省部級的審計(jì)工作范圍會擴(kuò)大,會形成制度化,F(xiàn)在中紀(jì)委、中組部、審計(jì)署和人事部、監(jiān)察部等相關(guān)部門正在研究,怎么樣把對科級、縣級、地廳“三級”領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化,對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也在加快推進(jìn)中。

越是重大的項(xiàng)目越要跟蹤審計(jì)

  劉家義進(jìn)一步指出,越是重大的項(xiàng)目越是跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)。比如四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的項(xiàng)目中,審計(jì)署對中央投資的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,各省也加強(qiáng)監(jiān)督,四川、甘肅和陜西的審計(jì)機(jī)關(guān)要對當(dāng)?shù)氐耐顿Y項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。

海外投資活動(dòng)總體上是安全的

  劉家義說,對海外投資活動(dòng)的審計(jì)也是審計(jì)署的重點(diǎn)工作內(nèi)容,但還做得不夠。
  從審計(jì)調(diào)查情況來看,我國企業(yè)在海外投資、海外上市等活動(dòng)總體上還是安全的,但也存在一些問題。比如,去年我們對一些企業(yè)在境外上市、境外投資情況開展審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)對外提供的一些資料有些是不規(guī)范的,把應(yīng)該提供的提供了,不應(yīng)該提供的也提供了。此外,在一些會計(jì)核算方面也存在一些問題。在收益分配方面,把一些本不應(yīng)該分配的屬于資源性的收益,也提前分配了。

對審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督來自三方面

  審計(jì)機(jī)關(guān)是監(jiān)督者,但是誰來監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)呢?
  針對這一問題,劉家義說,目前,對于審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督來自三個(gè)方面:一是全國人大常委會。每年6月,審計(jì)署受國務(wù)院委托,都要向全國人大常委會提交報(bào)告,并接受口頭質(zhì)詢。二是各級黨委政府。對于審計(jì)署來說,每年要向總理報(bào)告工作。三是財(cái)政部。審計(jì)署的部門預(yù)算要送到財(cái)政部審查,并由國務(wù)院提請全國人大審議通過。
  2007年,財(cái)政部對審計(jì)署進(jìn)行了審計(jì)。從審計(jì)情況看,總體上還可以,但也存在一些不規(guī)范的問題。比如,有些開支從這個(gè)項(xiàng)目傳到了那個(gè)項(xiàng)目。再比如,由于當(dāng)時(shí)人員經(jīng)費(fèi)不夠,就挪用了一些專項(xiàng)資金發(fā)工資。這些問題一經(jīng)提出,我們馬上就糾正了。

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