安徽文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新華社記者:李健攝

    三年，對(duì)于一直奉行“小步慢走”的文化體制改革來(lái)說(shuō)并不算長(zhǎng)；然而，三年，對(duì)于安徽的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，卻是大踏步邁進(jìn)的。從2006年至今，并非全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)省份的安徽，自我加壓、勇闖敢試，交出一份文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的漂亮成績(jī)單。

    文化領(lǐng)跑安徽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

    盡管2008年全球金融危機(jī)“寒風(fēng)勁吹”，但是安徽的文化產(chǎn)業(yè)卻逆市上揚(yáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2008年，安徽全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)260億元，連續(xù)第四年保持30%以上增幅，首次超過(guò)了同期汽車工業(yè)增加值，成為安徽新的“領(lǐng)跑”產(chǎn)業(yè)。
    “大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的突破口和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)不僅是世界各國(guó)競(jìng)相發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而且在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中大有作為�！卑不帐∥�常委、宣傳部長(zhǎng)、省文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)臧世凱的一番話揭示了安徽文化產(chǎn)業(yè)得到加速度發(fā)展的奧秘。
    項(xiàng)目是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最基本的載體，安徽省將文化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持發(fā)展的八大支柱產(chǎn)業(yè)之一，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。全省兩百多個(gè)文化項(xiàng)目入庫(kù)，投資總額超千億元。其中，28個(gè)項(xiàng)目入選第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，總數(shù)達(dá)到47個(gè)，居全國(guó)前列。“徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”獲得批準(zhǔn)，是全國(guó)第二個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。此外，總投資18億元、總面積125萬(wàn)平方米的蕪湖方特成為我國(guó)第四代動(dòng)漫主題公園新標(biāo)志，被譽(yù)為“中國(guó)迪斯尼”，2008年經(jīng)營(yíng)收入突破兩億元，項(xiàng)目整體輸出到伊朗、烏克蘭等國(guó)家，使我國(guó)成為繼美國(guó)之后第二個(gè)大型文化主題公園出口國(guó)。
    文化招商吸引資本。2006年5月，安徽文化產(chǎn)業(yè)作為重要招商板塊，參加在香港舉辦的國(guó)際徽商大會(huì)，開啟了國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)境外招商的先河。2008年5月18日，安徽文化產(chǎn)業(yè)第三次亮相中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)，成為海內(nèi)外嘉賓關(guān)注的焦點(diǎn)。三屆徽商大會(huì)累計(jì)簽約簽訂投資項(xiàng)目194個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金近60億美元，瑞士榮格、美國(guó)杰維美亞、英國(guó)星火等知名跨國(guó)企業(yè)和廣東碧桂園、浙江橫店等國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)與安徽文化企業(yè)達(dá)成合作意向，簽約項(xiàng)目落實(shí)率達(dá)52.89%。國(guó)際宣紙城、新安傳媒股份公司、時(shí)代漫游公司、美高美國(guó)際俱樂(lè)部等一批項(xiàng)目成功落地，開始發(fā)揮效益；巢湖如山湖國(guó)家小球訓(xùn)練中心、蕪湖和瑞動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)科技園、馬鞍山洪濱絲畫園等一批項(xiàng)目正在加快建設(shè)。

    面向市場(chǎng)創(chuàng)新投融資“安徽現(xiàn)象”業(yè)界矚目

    身處中部的安徽，不是首批全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)省份，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無(wú)政策優(yōu)勢(shì)。然而，安徽人不等不靠，自2004年開始便積極自主試點(diǎn)改革，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，創(chuàng)造出業(yè)界注目的“安徽現(xiàn)象”。
    安徽出版集團(tuán)戰(zhàn)略重組上市公司，是文化產(chǎn)業(yè)在資本市場(chǎng)上的新突破和新亮點(diǎn)。2007年，安徽出版集團(tuán)成功戰(zhàn)略重組“科大創(chuàng)新”，以其出版、印刷等文化傳媒類資產(chǎn)參與認(rèn)購(gòu)科大創(chuàng)新股份有限公司定向發(fā)行的股票，實(shí)現(xiàn)出版主業(yè)整體上市，戰(zhàn)略重組后的上市公司更名為“時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰�司”，是我�?guó)新聞出版主業(yè)真正意義上第一家整體上市的企業(yè)。重組后，集團(tuán)去年實(shí)現(xiàn)銷售總額43億元、利潤(rùn)3.2億元，分別是組建之初的4.8倍和5.3倍，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全國(guó)出版集團(tuán)(總社)前列。
    安徽新華發(fā)行集團(tuán)完成股份制改造，實(shí)施跨行業(yè)合作，引進(jìn)五家戰(zhàn)略投資者，成立了新華傳媒股份有限公司，集團(tuán)積極探索連鎖、混業(yè)經(jīng)營(yíng)，銷售收入、利潤(rùn)、凈資產(chǎn)分別增長(zhǎng)2.02倍、2.88倍和3.45倍。出版集團(tuán)、新華發(fā)行集團(tuán)雙雙入選“首屆全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”，并被評(píng)為“全國(guó)文化體制改革優(yōu)秀企業(yè)”。
    安徽日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)大膽探索中外合作經(jīng)營(yíng)模式，與南非米拉德傳媒集團(tuán)合資組建的新安傳媒有限公司正式成立，這是安徽文化產(chǎn)業(yè)首次引進(jìn)境外資本項(xiàng)目，也是全國(guó)首家黨報(bào)集團(tuán)中外合作項(xiàng)目。此外，安徽衛(wèi)視、新安晚報(bào)、中安在線網(wǎng)站分別獲得“中國(guó)十大廣電品牌”、“中國(guó)十大晚報(bào)品牌”、“中國(guó)十大媒體網(wǎng)站品牌”稱號(hào)。
    再好的項(xiàng)目，沒(méi)有資金支持，也是無(wú)源之水，無(wú)本之木。為此，安徽面向市場(chǎng)不斷創(chuàng)新投融資模式，安徽省委宣傳部與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來(lái)五年，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行將為安徽文化產(chǎn)業(yè)提供200億元意向性授信額度。這是國(guó)家金融機(jī)構(gòu)首次對(duì)安徽文化產(chǎn)業(yè)大規(guī)模集中授信，創(chuàng)造了安徽文化產(chǎn)業(yè)嶄新融資模式。今年4月，安徽出版集團(tuán)與交通銀行安徽省分行正式簽訂合作協(xié)議書，決定首次發(fā)行五年期10億元企業(yè)中期銀行債券。這是國(guó)內(nèi)文化企業(yè)利用債券市場(chǎng)、引資融資的又一創(chuàng)舉。
    一些文化企業(yè)還走出國(guó)門開辟發(fā)展空間。2008年，安徽出版集團(tuán)輸出版權(quán)項(xiàng)目286種，居全國(guó)第一，在俄羅斯興建的新時(shí)代印刷公司是全國(guó)惟一“走出去”的印刷企業(yè)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的表?yè)P(yáng)；此后又在全國(guó)率先走進(jìn)波蘭，簽署一攬子合作協(xié)議，截至目前仍是波蘭與中國(guó)出版界簽約品種最多的合作項(xiàng)目；所屬華文國(guó)際公司進(jìn)出口額首次突破兩億美元大關(guān)，在全省外貿(mào)企業(yè)中進(jìn)出口總額排名第四位、增幅位居第一。
    如今安徽省文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展正在受到各方關(guān)注，被稱為“安徽現(xiàn)象”。今年4月，中央文化體制改革督查組在皖督查期間，對(duì)該省文化體制改革工作高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為安徽省文化體制改革工作“總體推進(jìn)，走在了全國(guó)前列”，試點(diǎn)地區(qū)“重點(diǎn)突破，完成了階段任務(wù)”。安徽的文化體制是早改、快改、真改，改得好，改出了生機(jī)，改出了成效。

    動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展文化新業(yè)態(tài)生機(jī)勃勃

    如果說(shuō)探索文化體制改革是安徽在規(guī)定動(dòng)作上交出的滿意答卷的話，那么，“動(dòng)漫皖軍”等新文化業(yè)態(tài)的異軍突起，則是安徽在自選動(dòng)作上的又一次漂亮起跳。
    與上海、杭州等動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的先發(fā)地區(qū)相比，安徽的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚，在原創(chuàng)作品、資金和人才等方面都不占優(yōu)勢(shì)，但安徽人以自己特有的智慧，找到了迅速切入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的嶄新模式。
    作為國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，合肥每年拿出一億元，蕪湖每年拿出1000萬(wàn)元作為專項(xiàng)資金，傾力扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而國(guó)家一次性批準(zhǔn)安徽省成立兩個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地，屬全國(guó)首例。
    其中，合肥在2007年成功舉辦了首屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì)，簽約項(xiàng)目240項(xiàng)，成交總額突破20億元，并建立了全國(guó)最大的網(wǎng)上動(dòng)漫行業(yè)交易平臺(tái)。2008年，合肥動(dòng)漫產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和蕪湖、和瑞動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)正式啟動(dòng)建設(shè)。安徽電視臺(tái)投資創(chuàng)作的98集動(dòng)畫片《美德花園》被國(guó)家廣電總局作為國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀動(dòng)畫片向全國(guó)推薦；合肥原創(chuàng)動(dòng)漫《黑臉大包公》已和國(guó)內(nèi)外數(shù)十家電視臺(tái)簽訂播放合同。
    蕪湖繼引進(jìn)深圳華強(qiáng)建立包含二維、三維以及手偶等多領(lǐng)域的動(dòng)漫產(chǎn)品生產(chǎn)基地———方特歡樂(lè)世界后，去年底又開工建設(shè)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園，該項(xiàng)目集創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、人才培養(yǎng)于一體，總投資25億元、占地2000畝，預(yù)計(jì)3年時(shí)間建成運(yùn)營(yíng)；同時(shí)引進(jìn)上海新黃埔科技京城有限公司和浙江和瑞有限公司共同建設(shè)和瑞蕪湖動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    馬鞍山市雖然沒(méi)有列入“國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”，但他們積極謀劃，2008年成功引進(jìn)香港HEYSPACE集團(tuán)，投資6000萬(wàn)元港幣建設(shè)占地面積300畝的視聆通游戲動(dòng)漫生產(chǎn)研發(fā)基地，吸引香港、長(zhǎng)三角、珠三角等動(dòng)漫企業(yè)入駐建設(shè)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)群。
    “盡管安徽省文化體制改革才開始兩年多，但無(wú)論是省直文化單位的轉(zhuǎn)體改制工作，還是綜合試點(diǎn)地區(qū)的配套改革，都已走在了全國(guó)的前列。”中宣部改革辦副主任高書生這樣評(píng)價(jià)。然而，安徽人并不滿足，對(duì)于未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他們依然雄心勃勃，深化體制改革，打造千億產(chǎn)值是他們的下一個(gè)目標(biāo)！