[博客]最該被征收暴利稅的是壟斷企業(yè)
    2010-03-24    童大煥    來源:經(jīng)濟參考報

    筆者認為,最該被征收暴利稅的不是房地產(chǎn)行業(yè),而是央企中的壟斷企業(yè)!壟斷企業(yè)“錢太多”,已經(jīng)帶來不少危害。
  至少有四重危害:
  第一重危害是質(zhì)次價高的資源性壟斷導致全社會生產(chǎn)和生活成本的全面抬高。
  第二重危害是壟斷企業(yè)“肥水”過度外流。如今,大量“壟斷國企”早已成了境外上市企業(yè),巨額壟斷利潤大部分拱手讓給了真真假假的“海外投資者”。中石油在美國上市融資不過29億美元,上市四年海外分紅累積高達119億美元。僅中國石油、中國石化、中國移動、中國聯(lián)通四個公司四年海外分紅就超過1000億美元。而中國全部上市公司,在18年里給全體股民的分紅總額剛剛超過2000億元人民幣,還不夠近20年來股票交易過程中的稅收!
  第三重危害是壟斷企業(yè)導致的收入分配不公已經(jīng)嚴重影響到社會穩(wěn)定。據(jù)悉,從1993年到現(xiàn)在,壟斷企業(yè)積累的未上繳利潤達幾萬億元。央企等大型國企沒有列入各級政府預算,缺少應有的監(jiān)督。國企紅利不繳國庫,不參與全民分配,而任由國企內(nèi)部處置,形成特殊利益集團。2009年全國國有企業(yè)(不含金融企業(yè))利潤總額為1 .34萬億元,其中,央企利潤近7000億元。據(jù)財政部測算,央企今年上繳去年紅利共計385億元,收繳紅利范圍包括國資委旗下的129家企業(yè)以及中國煙草總公司,收繳紅利的比例只有收益的5 .5%。
  想當初1998年,全國國企利潤只有213億元,2/3以 上 國 企 虧 損 。 在 “ 三 年 脫 困 ” 中 , 職 工 下崗、國家注資、國內(nèi)外融資、債轉(zhuǎn)股、中央動用儲備金、貼息貸款,國家花了2萬多億元,真可謂舉全國之力了。但是當初以舉國之力、下崗42%國企職工(3300多萬人)為代價的國企改革,換來的是更少的人內(nèi)部分配更多的壟斷利潤!8%的壟斷企業(yè)員工,長年拿著全國職工工資總額55%至60%的高收入,壟斷企業(yè)領導層更是動輒幾百萬、上千萬元的年薪!
  第四重危害是由于壟斷使企業(yè)錢太多,導致不論其高薪員工還是企業(yè)整體,都向社會各經(jīng)濟、資源領域“攻城略地”,極大地抬高了土地、房屋等資產(chǎn)價格,使普通百姓在上述危害之外再多加一重危害。典型如一線城市地王頻出,幾乎都有壟斷企業(yè)的影子。他們不惜代價、志在必得的拿地行為,實際上必將進一步加劇熱點城市的土地壟斷,形成未來新的房地產(chǎn)寡頭壟斷趨勢。
  最近,調(diào)整收入分配結構問題成為社會各界的熱點,依筆者看,就應該從改革國企、特別是壟斷企業(yè)入手,對壟斷企業(yè)征收暴利稅,不妨成為其中的重中之重。

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