針對目前市場上流傳的“‘農(nóng)地入市’調(diào)控房價”、“‘小產(chǎn)權(quán)房’將放開”等說法,22日出席第13屆“渝洽會”的國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司副司長趙暉再度予以否認(rèn),并明確表示小產(chǎn)權(quán)房將不會合法化。 多數(shù)網(wǎng)民對此持積極的支持態(tài)度,認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房的存在攪亂了國家建設(shè)用地的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,威脅著業(yè)主的居住安全。
小產(chǎn)權(quán)房是在“封殺”聲中“長大”的
署名“盛大林”的博客文章說,所謂“小產(chǎn)權(quán)房”,就是指建設(shè)在農(nóng)村集體所有土地上并向集體經(jīng)濟(jì)組織以外居民出售的房屋。因其用地的非國有性質(zhì)而不能辦理正式的房產(chǎn)證,購買者所擁有的產(chǎn)權(quán)當(dāng)然是不完整的。也正是因為用地的低成本甚至無成本,小產(chǎn)權(quán)房的價格比市場上的商品房便宜得多。 另有網(wǎng)友一針見血地指出,小產(chǎn)權(quán)房近些年來之所以備受青睞,與城市商品房價格快速飆升有關(guān),也與政府征用農(nóng)民土地所給補償金較少有關(guān)。二者推波助瀾,一方面城里人為躲避高房價到農(nóng)村購買小產(chǎn)權(quán)房(這些房子所處地段往往也不算太差),另一方面農(nóng)戶為賺取比政府補償金高若干倍的土地出讓利潤,通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接將土地放入市場進(jìn)行流轉(zhuǎn),或直接進(jìn)行開發(fā)。
多數(shù)對治理小產(chǎn)權(quán)房持贊成態(tài)度
對于住建部對“小產(chǎn)權(quán)房將不會合法化”的表態(tài),多數(shù)網(wǎng)民是表示積極支持的,認(rèn)為無論從業(yè)主居住權(quán)利來講,還是從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益來講,以及從國家整頓房地產(chǎn)市場大局出發(fā),都是積極的信號。 署名“陸銘”的文章指出,當(dāng)前中國有大量相對低價的農(nóng)村集體用地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房,在有些城市,部分小產(chǎn)權(quán)房隨著城市的擴張已經(jīng)成為“城中村”,地段還不錯。對于這一部分存量的小產(chǎn)權(quán)房,如果一直使其處于小產(chǎn)權(quán)狀態(tài),不利于住房市場的規(guī)范,但如果大規(guī)模地將其無補償?shù)剞D(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán)房,又會對既有的大產(chǎn)權(quán)房房價產(chǎn)生負(fù)面沖擊,使大產(chǎn)權(quán)房的業(yè)主受損。 一搜狐博主說,18億畝耕地紅線,主要是要保障中國糧食生產(chǎn)安全而言的。中國是人口大國,除非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大大提高,那么耕地還是需要保護(hù)的。 還有網(wǎng)民表示,業(yè)主購買小產(chǎn)權(quán)房表面上看雖然省了不少銀子,但從居住品質(zhì)來講卻是后患無窮,比如物業(yè)管理問題、房屋質(zhì)量問題、占用土地原使用性質(zhì)問題等等,讓業(yè)主無法做到安心入住。據(jù)我所知,就有購房者因擔(dān)心小產(chǎn)權(quán)房潛在的各種隱患,寧愿放棄已繳納的1萬元定金,轉(zhuǎn)而購買正規(guī)商品房的。
積極建言小產(chǎn)權(quán)房治理
署名“盛大林”的博客文章說,清理取締的可操作性是不能回避的問題。有統(tǒng)計顯示,目前全國小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)面積多達(dá)60多億平方米,相當(dāng)于我國房地產(chǎn)業(yè)近十年來的開發(fā)總量。文章接著給出對策說,應(yīng)該把小產(chǎn)權(quán)房的問題和土地管理法的修訂“合并”處理?傊,治理小產(chǎn)權(quán)房需要“大智慧”。 署名“陸銘”的文章也提出建議說,可以考慮由政府以土地出讓收入來購買一部分相對低價但質(zhì)量過關(guān)的小產(chǎn)權(quán)房(特別是位于城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的小產(chǎn)權(quán)房),作為廉租房的供給,這樣做既可以省去政府在市場上購買大產(chǎn)權(quán)房作為廉租房時的更高支出,又可以將小產(chǎn)權(quán)房的未來產(chǎn)權(quán)性質(zhì)問題回避掉,是一舉兩得的措施。但是,要解決好地方政府將土地財政更多地投入到廉租房供給當(dāng)中去的積極性問題。 搜狐網(wǎng)友也指出,解決地方財政問題,才能解決根本。解決地方財政問題的根本是給地方更多的自主權(quán)。而且,應(yīng)該盡量做到將業(yè)主、村民、政府、開發(fā)商的損失降至最低,既要保全社會經(jīng)濟(jì)資源(如不應(yīng)將小產(chǎn)權(quán)房全部推倒或毀壞),又要維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。 還有網(wǎng)友指出,在小產(chǎn)權(quán)房治理整頓過程中,強有力的監(jiān)控、預(yù)警機制及自治措施是必不可少的制度保障。 |