近日,北京市政協(xié)《關于促進首都人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議案》披露,截至去年底,北京市實際常住人口達到1972萬人,人口總量以每年54.3萬的速度膨脹,其中70%是流動人口。同時,北京98%的能源靠外地調(diào)入,由于北京人口的快速膨脹,新增交通供給、南水北調(diào)水量等可能被新增人口抵消。 數(shù)字的公布引來網(wǎng)友的評論,多數(shù)網(wǎng)友認為,人滿為患,北京已超負荷運行,缺水問題也正困擾北京。這樣的人口發(fā)展速度,北京的房價不漲都難,如不合理規(guī)劃,北京恐難宜居。
人口膨脹如何調(diào)控
“北京把國內(nèi)的資源大量集中到這個城市當中,其周邊并沒有因為北京首都的經(jīng)濟發(fā)展而被帶動,人們?yōu)榱怂馁Y源(無論就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面)都涌向北京,人口增長是必然的。”搜狐網(wǎng)友認為。 “北京周邊城市都太落后了,河北、河南、東北三省的人都往北京跑。最重要的是北京應該幫助周邊天津、河北等地的經(jīng)濟和城市發(fā)展,這樣周邊地區(qū)人口流入就會減少,北京的壓力也會大大減少。只有把周邊城市盡快發(fā)展起來才能減少流動人口,家鄉(xiāng)不太差的話誰也不愿意背井離鄉(xiāng)。”一位網(wǎng)友認為。
城市合理規(guī)劃才能宜居
“《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020)》中,給北京提出了一個全新的定位:宜居城市。而建設‘宜居城市’,一個基本依據(jù)就是確定人口規(guī)模。北京,到底能容納多少城市人口?專家經(jīng)過科學的測算,告訴了我們答案:大約1800萬人,F(xiàn)在離2020年還有10年時間,北京人口已經(jīng)超過目標規(guī)劃,宜居也就無從談起了。”新浪博主“馬躍成”認為。 “最近北京經(jīng)歷高溫酷暑,原因很可能是城市熱島效應的惡化。城市熱島效應直接影響到城市居民的健康。高溫導致的相關疾病和死亡率的增加。除了健康之外,城市高溫會增加臭氧形成。空調(diào)使用過多導致人們增加對能源的需要。如果中國高速的城市化勢在必行,那城市化所帶來的熱島效不應該被忽視,合理地規(guī)劃城市是保證健康城市的必須!毙吕瞬┲鳌疤K開彥”認為。
應大力發(fā)展衛(wèi)星城
有網(wǎng)友認為,北京一方面喊人口多,一方面又拼命往北京集中全國的科技、教育、文化資源。在一個城市里相繼開發(fā)幾大功能交叉重疊的區(qū)域,CBD東擴規(guī)劃,金融街西擴,麗澤金融商務區(qū),豐臺總部基地,而早先的中關村科技區(qū)也正在致力打造包括科技、商務和金融在內(nèi)的綜合功能。這些難道不增加人嗎? 搜狐微博“haulking”認為,隨著“逃離北上廣”的共識開始形成、二線城市的不斷發(fā)展,未來10年北京的流動人口增長率會逐漸減小的。在國家大力縮小地方差別之外,專家和北京市政府應該做的事情是盡快想辦法改變目前攤大餅的規(guī)劃思路,在中心城區(qū)之外建立的衛(wèi)星城一定要做到以下幾點:一是距離中心城區(qū)(四環(huán)內(nèi))至少50公里,堅決防止衛(wèi)星城逐漸與主城相連。二是衛(wèi)星城與主城間的交通必須非常完善,高速鐵路、高速公路超前滿足超大負荷需要。三是衛(wèi)星城的城市功能必須極其完善,不僅應該有居住生活教育醫(yī)療娛樂功能,還必須包括完整的產(chǎn)業(yè)體系、高端的文化體育設施(包括劇院展覽館體育場),換句話說每個衛(wèi)星城必須是一個獨立的地級市(而不是市轄區(qū),盡管級別一樣,但區(qū)的城市功能顯然達不到基本自給),并且有自己相對于主城區(qū)的差異性優(yōu)勢。如此,流動人口才愿意去衛(wèi)星城就業(yè)生活。 |