記者　吳華國/攝

    在北京、上海等大城市，一方面擁擠不堪的中心城區(qū)居住人群亟待有效疏散，另一方面近郊新崛起的產(chǎn)業(yè)園區(qū)又苦于居住人氣不足，城市化進程緩慢。如何將這兩道難題一并求解？上海國際汽車城集團公司總經(jīng)理榮文偉日前就這一話題接受了新華社《經(jīng)濟參考報》記者專訪。

　　居住人氣不旺曾經(jīng)困擾汽車城

　　《經(jīng)濟參考報》記者：聽說居住人氣不旺曾經(jīng)困擾著上海國際汽車城發(fā)展？
　　榮文偉：上海國際汽車城位于上海西部的嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)，距離上海市中心28公里，與江蘇昆山接壤，規(guī)劃面積68平方公里，具有汽車生產(chǎn)制造、汽車研發(fā)、汽車科教博覽、汽車貿(mào)易、汽車文化體育和安亭新鎮(zhèn)區(qū)等六大功能區(qū)。
　　經(jīng)過九年的開發(fā)建設，上海國際汽車城總投資已超600億元。九年來，汽車城抓住了國家對汽車產(chǎn)業(yè)扶持的機遇，建立了從汽車研發(fā)、生產(chǎn)到銷售的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，搶占了國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)制高點，取得了預期的階段性成果。
　　但前幾年，由于城市建設水平低，缺乏完善的配套服務設施，讓居住者感覺生活不便，加劇了年輕人在安亭上班，到上海市區(qū)買房的現(xiàn)象。汽車城一度有近10萬的就業(yè)人口，但僅有5%的就業(yè)人口選擇在這里居住，絕大部分人寧愿每天奔波于上海市區(qū)與安亭鎮(zhèn)之間。
　　與此同時，與上海安亭一河之隔的江蘇昆山花橋地區(qū)，卻在舉江蘇全省之力，在50多平方公里范圍，大動遷、大規(guī)劃、大建設，每年新住宅及其配套項目建設規(guī)模達250萬平方米以上，全力打造花橋國際商務城。到目前為止，江蘇花橋國際商務城的城市形態(tài)已初具規(guī)模，高樓林立，商務、居住、購物、賓館、酒店等配套設施一應俱全，與上海汽車城城市化形態(tài)形成較大反差。

　　探索近郊產(chǎn)業(yè)化與城市化融合新途徑

　　《經(jīng)濟參考報》記者：把10萬就業(yè)人口變成居住人口，為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供城市化支撐，成為擺在上海國際汽車城經(jīng)營管理者面前的新課題。對此你們是如何破題的？
　　榮文偉：在上海郊區(qū)建設新城區(qū)，不僅能發(fā)揮新城作為疏散上海中心城區(qū)人口壓力的解壓功能，而且能探索出一條近郊產(chǎn)業(yè)化與城市化融合的新途徑，形成上�？沙掷m(xù)發(fā)展的新增長點。
　　同時面對河對岸的快速城市化，嘉定區(qū)決策者提出，汽車城需要站在推動長三角經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，將安亭、花橋地區(qū)的“雙城競爭”關系變?yōu)椤巴�城發(fā)展”，共同打造滬寧經(jīng)濟發(fā)展軸上的新興產(chǎn)業(yè)高地和長三角地區(qū)具有吸引力的宜居城市，成為上海與江蘇之間省際合作發(fā)展的最佳實踐區(qū)和示范區(qū)。
　　于是，三年前上海市有關部門和嘉定區(qū)政府就分別委托科爾尼國際咨詢公司和中國城市規(guī)劃設計研究院，對汽車城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市配套服務分別做了分析評估。
　　評估報告建議，上海國際汽車城要堅持汽車產(chǎn)業(yè)導向，合理調(diào)整規(guī)劃，做好城市配套，實現(xiàn)既有“汽車”又見“城市”。
　　為此，上海國際汽車城委托中國城市規(guī)劃院等單位完成了90平方公里汽車城戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、汽車城核心區(qū)25平方公里控詳規(guī)劃修編及環(huán)同濟大學經(jīng)濟圈策劃工作，同時開展相配套的各類專業(yè)規(guī)劃。如整體規(guī)劃、功能定位、業(yè)態(tài)調(diào)整、環(huán)境改善和交通建設等。這些規(guī)劃得到了上級有關部門的認同與支持，從而彌補了汽車城當年的一些缺憾。
　　近年來，一批核心項目相繼啟動。東方肝膽醫(yī)院安亭新院開工建設，多功能的文體活動中心已建成，外國語大學也前來辦學，雙語幼兒園即將開學，三家五星級酒店即將全面投入營業(yè)，新開通的軌道交通11號線更是在汽車城設置了四個站點。以軌道交通11號線安亭站為核心，推進站點綜合開發(fā)，重點引進了大寧國際等品牌連鎖、大型購物中心等商業(yè)配套服務設施，提升商業(yè)業(yè)態(tài)。為了營造城市環(huán)境，還實施了汽車城核心區(qū)18萬平方米的綠化景觀改造和燈光亮化、城市指示系統(tǒng)等配套工程，進一步提升汽車城的城市形象。

　　汽車新城更注重汽車文化特色

　　《經(jīng)濟參考報》記者：目前，汽車產(chǎn)業(yè)與城市化融合的成效如何？
　　榮文偉：有特色的城市，才更具魅力。我們在引進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的同時，更注重發(fā)揮汽車城汽車文化特色，以文化吸引人。
　　汽車城建有全國唯一的汽車博物館和F1賽車場，有大型的汽車會展中心和汽車主題公園，汽車運動、汽車會展、汽車博覽活動的蓬勃興起，使汽車歷史和現(xiàn)代科技在這里得到充分體現(xiàn)，形成了國內(nèi)最豐富的汽車文化資源，也成為上海國際汽車城鮮明特征。
　　汽車文化活動吸引了大批社會公眾參與，有的已經(jīng)成為國內(nèi)品牌。我們先后舉辦了F1比賽七次，其他汽車運動30多項，舉辦汽車文化節(jié)和文化旅游活動三次，吸引人數(shù)200多萬人次。汽車電影院得到了廣大車迷的喜愛，甚至有江浙地區(qū)的車迷驅車前來觀看。今年，E車一族的入駐更是吸引了全國越野車愛好者的眼球。
　　為了幫助海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)，我們還建立了海外人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，同時引入了天使投資基金，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了各方面的有利條件。
　　經(jīng)過幾年努力，汽車城越變越美。原來居住在上海市區(qū)的人陸續(xù)把家搬回來了，在汽車城買房定居的人也越來越多。目前，汽車城僅汽車研發(fā)就集聚了10000多名汽車科研人員，其中中高級科研人員占50%以上。
　　隨著人氣的回升，汽車城也提出了自己新的城市建設目標：建設上海市新能源汽車應用示范區(qū)，為新能源汽車應用推廣和綠色、環(huán)保城市建設再探新路。